為了調(diào)查事故發(fā)生經(jīng)過，分析事故原因，落實事故責任，吸取事故教訓，采取相應對策，有效控制各類事故的發(fā)生，并按規(guī)定向上級主管部門報告礦發(fā)生的職工傷亡事故和非傷亡事故，特制定本程序。

　　本程序適用于管理體系范圍內(nèi)事故發(fā)生后的調(diào)查與處理。

　　本程序引用管理手冊中的相關術語和定義。

4.1 安監(jiān)站是事故調(diào)查與處理的主控部門，負責各類事故進行調(diào)查與處理，負責工傷事故及非傷亡事故的統(tǒng)計及上報工作。

4.2 各單位發(fā)生工傷及非傷亡事故必須在規(guī)定時間內(nèi)報安監(jiān)站。

5.1 職工傷亡事故及非傷亡事故的報告程序

5.1.1 井上下生產(chǎn)現(xiàn)場職工本崗位勞動發(fā)生重傷及以上人身事故、二級及以上非傷亡事故、一般及以上機運事故，現(xiàn)場施工負責人或最先發(fā)現(xiàn)事故者要立即將事故發(fā)生的時間、具體地點、事故性質(zhì)、傷亡情況等報告調(diào)度室及本單位主管領導，積極組織自救和互救并保護現(xiàn)場。凡發(fā)生輕傷事故，本人或當班班長應報告調(diào)度室和本單位現(xiàn)場負責人。調(diào)度室接到重傷以上人身事故報告后，必須立即通知醫(yī)務、救護人員奔赴事故現(xiàn)場搶救傷員，同時按事故匯報程序和《礦井災害預防及處理計劃》規(guī)定通知有關礦領導和職能部門負責人。調(diào)度室接到二級以上非傷亡事故、一般以上機運事故報告后，必須立即通知分管礦領導及有關職能部門組織專業(yè)人員進行搶救，防止事故擴大，減少財產(chǎn)損失。事故單位主管領導接到事故報告后必須親臨現(xiàn)場組織搶救并向礦長、安全礦長、分管礦長作事故詳細匯報。

5.1.2 礦長、安全礦長接到重傷以上人身事故報告、重大及重大以上機運事故、一級及以上非傷亡事故應報告集團公司和安全監(jiān)察部。調(diào)度室接到現(xiàn)場死亡事故報告后半小時內(nèi)向集團公司調(diào)度室匯報，按規(guī)定在8小時內(nèi)向集團公司傳真匯報。職能部門按專業(yè)管理規(guī)定向集團公司業(yè)務部報告。

5.1.3 調(diào)度室接到現(xiàn)場各種事故報告后應做好詳細記錄，按規(guī)定建立各類事故臺帳。職能部門按專業(yè)管理規(guī)定進行事故登記和建立臺帳。

5.2 職工傷亡事故及非傷亡事故的調(diào)查認定程序

5.2.1 各類事故發(fā)生后一律由事故責任單位主管科（區(qū)）長負責組織初步調(diào)查分析。重傷以上人身事故、二級以上非傷亡事故、重大以上機運事故在事故發(fā)生后10小時之內(nèi)；輕傷人身事故、三級非傷亡事故、未遂機運事故在事故發(fā)生后8小時之內(nèi)書面向安監(jiān)站報告調(diào)查結(jié)果。事故初步調(diào)查報告內(nèi)容：

a) 發(fā)生事故的時間、地點、單位、受傷人員、損失基本情況；

b) 事故經(jīng)過；

c) 事故原因分析；

d) 事故防范措施；

e) 事故責任者及處理意見；

f) 參加事故調(diào)查分析人員名單、調(diào)查日期。

5.2.2 各類事故的調(diào)查認定：

5.2.2.1 發(fā)生重大及以上死亡事故由上級政府部門聯(lián)合調(diào)查組進行事故調(diào)查認定。

5.2.2.2 發(fā)生死亡事故由礦長組織分管礦長、安全礦長、總工程師及安監(jiān)站、生產(chǎn)科、技術科等有關單位負責人在20天內(nèi)進行聯(lián)合調(diào)查認定。由江蘇煤礦安全監(jiān)察局徐州分局對死亡事故復查認定。

5.2.2.3 發(fā)生一級以上非傷亡事故、重大以上機運事故，由集團公司安全監(jiān)察部組織集團公司有關部室、駐礦安監(jiān)站在15天內(nèi)對事故進行調(diào)查認定。

5.2.2.4 發(fā)生二級非傷亡事故、一般機運事故由分管礦長、安全礦長組織安監(jiān)站、生產(chǎn)科等有關部門、機電、運輸?shù)葘９苋藛T在5天內(nèi)對事故進行調(diào)查認定。

5.2.2.5 發(fā)生輕傷事故、三級非傷亡事故、未遂機運事故由安監(jiān)站、生產(chǎn)、機電、運輸?shù)葘９苋藛T在3天內(nèi)對事故進行調(diào)查認定。

5.2.3 事故調(diào)查人員的職責：

5.2.3.1深入事故現(xiàn)場向事故責任單位有關現(xiàn)場人員調(diào)查事故情況，索取證據(jù)、證詞。對事故現(xiàn)場進行勘察、測繪、掌握原始真實資料；

5.2.3.2查明、分析事故發(fā)生的直接、間接、主要、次要等原因、事故經(jīng)過及人員傷亡、經(jīng)濟損失情況；

5.2.3.3確認事故性質(zhì)、事故責任者；

5.2.3.4總結(jié)事故教訓。

5.2.3.5提出對事故責任者的初步處理意見及防范措施；

5.2.3.6提交上報經(jīng)認定的事故調(diào)查報告。

5.3 事故分類及責任劃分

5.3.1 事故分類按《煤炭工業(yè)企業(yè)職工傷亡事故和統(tǒng)計規(guī)定》執(zhí)行，有爭議時由安全監(jiān)察站或報請上級安全監(jiān)察機關仲裁。

5.3.2    根據(jù)事故發(fā)生的原因，事故責任劃分為直接責任、間接責任、主要責任、重要責任、次要責任及領導責任。

5.3.3    當有下列情形之一時，追究直接責任者或主要責任者的責任：

5.3.3.1 違章作業(yè)或違章指揮；

5.3.3.2 玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責任制造成事故的。

5.3.4   當有下列情形之一時，追究領導者的責任：

5.3.4.1 違反國家、省、集團公司、礦發(fā)布的命令、決定、指令、安全規(guī)程、規(guī)章制度的；

5.3.4.2 對職工不進行安全教育和技術培訓就安排其上崗，致使職工由于不會操作或不懂安全規(guī)程而造成事故的；

5.3.4.3 由于設備老化帶病運行或設備有缺陷不處理而造成事故的；

5.3.4.4 由于作業(yè)環(huán)境惡劣而造成事故的；

5.3.4.5 發(fā)生事故后不積極組織搶救，不采取防范措施致使同類事故重復發(fā)生的。

5.4 事故統(tǒng)計和處理

5.4.1 事故統(tǒng)計按《煤炭工業(yè)企業(yè)職工傷亡事故報告和統(tǒng)計規(guī)定》執(zhí)行，由安監(jiān)站事故追查組負責統(tǒng)計上報，建立事故檔案，內(nèi)容包括：

a)   職工傷亡事故登記表；

b)職工傷亡事故調(diào)查處理報告及職工傷亡事故調(diào)查處理批復；

c)非傷亡事故調(diào)查處理報告

d) 現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片等；

e) 技術鑒定和試驗報告；

f) 人證物證材料；

g) 直接經(jīng)濟損失材料；

h) 醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書（證明）；

i) 發(fā)生事故時有關的工藝條件、操作情況和設計資料；

j) 處分決定和有關責任者的書面檢查材料；

5.4.2   事故現(xiàn)場不得破壞或偽造，未經(jīng)礦值班領導批準不得擅自恢復生產(chǎn)，否則要追究責任。

5.4.3   對各類事故責任者及違反本規(guī)定的處罰按有關文件規(guī)定執(zhí)行。

5.4.4   對傷亡事故、一級以上非傷亡事故、重大以上機運事故隱瞞不報、虛報、謊報、故意延遲不報，由此而引起的法律、經(jīng)濟責任一律由事故責任人及責任單位行政主管承擔。