我們濟寧三號煤礦把安全文化作為企業(yè)文化建設(shè)的突破口，著眼于安全生產(chǎn)“為之于未有，治之于未亂，防患于未然”，全面啟動安全文化建設(shè)，構(gòu)建實施“3+6”安全文化管理，初步形成了一套與現(xiàn)代化礦井管理相適應(yīng)，規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化的安全管理體系，推動了礦井安全工作沿著良性軌道健康發(fā)展。

　　一、提升境界，整合創(chuàng)新，“3+6”特色安全文化構(gòu)建形成新形勢下，煤炭行業(yè)正在形成一種倡導和弘揚安全文化的趨向和潮流，這既是國家安全管理的大方向，也是煤礦與時俱進的新方式。濟三煤礦適應(yīng)這種形勢發(fā)展，逐步升華“以人為本、法情并重、無為而治”的管理理念，實現(xiàn)了從感性到理性和從理性到實踐的飛躍。

　　作為投產(chǎn)時間比較短的新礦井，我們起初把建立健全各項管理制度，強化監(jiān)督檢查，加大安全投入，提高安全技術(shù)及裝備水平作為安全工作的重點，礦井快速發(fā)展，2003年以年產(chǎn)1008萬噸被收錄大世界基尼斯之最，成就了“三年三個臺階”的顯著成效。在實踐中我們感悟到，安全是媒礦的命根子，沒有安全，就沒有媒礦的一切，和諧礦區(qū)建設(shè)也就無從談起。技術(shù)裝備、安全制度、強制管理等只能實現(xiàn)低層次的基本安全，要實現(xiàn)根本的安全，最終出路還在于高層次的安全文化。因此，我們在集團公司“安全文化建設(shè)年”活動中先行一步，在公司領(lǐng)導和有關(guān)專家的指導幫助下，外出學習取經(jīng)，分層次座談，全員開展“安全文化建設(shè)大討論”，從職工群眾中廣泛征集安全文化理念。在此基礎(chǔ)上，我們精心研究，設(shè)計方案，形成了獨具特色的三為、六預，簡稱為“3+6”安全文化管理新模式。“三為”指以人為本、安全為天、預防為主，“六預”指預教、預測、預想、預報、預警、預防。其內(nèi)在涵義就是實施“以人為中心”的安全管理，突出貫徹落實“安全第一”的指導方針，抓住“預防為主”這一安全工作核心，以先進的文化理念貫穿融合，通過從預教到預防一套閉合、量化、務(wù)實的工作方法，時時把職工凝聚于安全管理之“魂”，遵守于安全管理之“道”，塑造全新的安全管理之“形”。
我們在構(gòu)筑“3+6”安全文化管理模式過程中，把安全文化核心理念確定為“關(guān)愛生命、享受健康生活”，維護職工生命健康權(quán)放在了突出位置，體現(xiàn)了現(xiàn)代安全管理的“人本性”。把職工群眾作為建塑安全文化的主體，發(fā)動職工群眾廣泛參與，使安全文化根植于群眾，服務(wù)于群眾，被廣大職工群眾認可和接受，形成共識、共知、共為，體現(xiàn)了現(xiàn)代安全管理的“群眾性”。注重發(fā)揮文化管理的規(guī)范功能，通過點滴小事積累、文化要素滲透、教育培訓規(guī)范、崗位技能錘煉，時刻糾正職工身上不正確的行為，建立良好的安全行為習慣，體現(xiàn)了現(xiàn)代安全管理的“規(guī)范性”。強化超前、預防、科學的安全風險理念，通過“六預”流程實施，時時、事事、處處、人人預防，促進安全從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了現(xiàn)代安全管理的“預防性”。把安全文化建設(shè)的精神層、制度層和物質(zhì)層“三個層面”有機統(tǒng)一，體現(xiàn)了現(xiàn)代安全管理的“系統(tǒng)性”。人本性、群眾性、規(guī)范性、預防性、系統(tǒng)性“五個”特性，適應(yīng)了安全文化建設(shè)的內(nèi)在要求，蘊涵了濟三本土個性。

　　二、營造氛圍，精心組織，“3+6”安全文化管理扎實推進

　?。ㄒ唬B透理念，廣泛營造氛圍。我們多形式、多層面、全方位的強化理念滲透，以強大的感染力和凝聚力，實現(xiàn)安全理念的全員認同。印發(fā)了《安全文化手冊》，使職工達到人手一冊，學有內(nèi)容；采取全員脫產(chǎn)集中學習與職工自學相結(jié)合的方式，使全員對理念熟記于胸；統(tǒng)一設(shè)計印制了安全文化標識，形成直觀形象的視覺沖擊；對罐籠進行具有音效功能的電梯化改造，成為連接井上下安全文化的特殊通道；對工廣道路名稱賦予文化內(nèi)涵，對工業(yè)廣場、區(qū)隊會議室、井上下候罐室、井下主要作業(yè)場所等進行安全文化修飾；建成了由十個展區(qū)組成的井口安全文化環(huán)形長廊和獨具特色的地面安全文化廣場、區(qū)隊安全文化園地、井下安全文化巷道，既形成了具有濟三特色的安全人文景觀。實現(xiàn)了安全理念的“外化于形”，達到了入耳、入心、入腦的效果，形成了“聲”、“形”兼?zhèn)?，動靜結(jié)合的全方位、全覆蓋的大安全文化氛圍。眾多來礦參觀考察指導的各界人士對礦井的文化品位和精神風貌給予了較高評價。

　?。ǘ┱现贫?，規(guī)范行為養(yǎng)成。堅持繼承創(chuàng)新，對傳統(tǒng)安全管理制度賦予全新文化內(nèi)涵系統(tǒng)整合，固化安全理念，初步形成了一套閉合、量化的安全管理制度體系，既保證制度管理的嚴肅性，又不失文化管理的情理性，實現(xiàn)了傳統(tǒng)制度管理與文化管理的有機銜接。我們立足培育本質(zhì)安全型職工，堅持班前班后會禮儀設(shè)定，按要求朗誦理念、安全宣誓、上下井行走列隊、乘坐車輛罐籠排隊；抓職工崗位行為規(guī)范，建立嚴細的崗位操作標準，動態(tài)考核，使職工對制度的理解轉(zhuǎn)化到作業(yè)行為當中，安全行為養(yǎng)成逐步達到了明晰化、具體化、標準化。
（三）加強領(lǐng)導，層層落實責任。我們把建塑安全文化當作“一把手”工程，成立了以礦黨政主要領(lǐng)導為組長的安全文化建設(shè)領(lǐng)導小組，劃分了決策管理層、專業(yè)管理和指導實施層、組織落實層、現(xiàn)場實施層“四個”責任層次，逐級落實了管理、執(zhí)行兩大安全主體責任。明確規(guī)定各單位領(lǐng)導是本單位、本部門安全文化建設(shè)的第一責任人、第一設(shè)計者、第一宣傳者和第一身體力行者，并由礦紀委、督察辦對在安全文化建設(shè)中的職責履行情況實施效能監(jiān)察和責任追究，增強了各級領(lǐng)導干部抓好安全文化建設(shè)的責任感、使命感和壓力感。同時，借鑒先進性教育活動的工作方法，成立專門的安全文化建設(shè)督導推進小組，對整個安全文化建設(shè)實施全程檢查、督察和考核促進，堅持“沉下去”--及早發(fā)現(xiàn)糾正各單位出現(xiàn)的傾向性問題；“浮上來”--研究、制定針對性指導措施，使全礦安全文化建設(shè)走上了健康有序的發(fā)展軌道。

　　三、強化“六預”流程實施，“3+6”安全文化管理沉底見實

　　凡事預則立，不預則廢。“六預”作為安全文化向管理滲透的實質(zhì)內(nèi)容，我們將其納入安全管理的各個流程、各個環(huán)節(jié)、各個崗點加以實施，使安全文化得以具體化、系統(tǒng)化，無形變有形，促進了礦井安全形勢的穩(wěn)固發(fā)展。

　　實施預教，提高干部職工安全意識和應(yīng)知應(yīng)會素質(zhì)。我們強化宣貫，固化理念，以文化心，形成共識，引導共為。積極營造礦井大文化氛圍，井上下實施安全人文工程，通過環(huán)境熏陶，增強干部職工對安全的渴求；綜合運用親情、熱情、友情、真情“四情”文化手段，把環(huán)境、親情、案例、聯(lián)手、三違懲戒、安全活動日“六項教育”納入預教流程規(guī)范實施，實現(xiàn)了經(jīng)?；⒅贫然?。突出安全親情文化培育，定期開展分析、走訪、談心活動，通過生日祝福、“親情卡”幫教、“連心橋”溝通等架起了單位與家庭的安全信息橋梁，領(lǐng)導、同事、親人的“一聲問候、一聲祝福、一聲提醒”喚起職工安全意識。強化安全培訓，提高各級安全主體應(yīng)知應(yīng)會素質(zhì)和技能，有效避免了因為不懂、不會、不熟練而違章、違規(guī)或過失造成的事故。實施預測，動態(tài)掌握安全危險性因素。我們在通過預教逐步提高干部職工安全綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，以文化的觀點，系統(tǒng)工程的思想，科學化、數(shù)量化的綜合處理方法，全時空、動態(tài)的對現(xiàn)場危險源進行認真分析預測，全面掌握礦井安全狀況。在預測內(nèi)容上，既強化安全災(zāi)害、系統(tǒng)預測，更加注重動態(tài)預測和行為預測，將現(xiàn)場物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為全部納入安全隱患排查的重要內(nèi)容。在預測現(xiàn)場落實上，設(shè)置現(xiàn)場預測牌板，記錄反映各級安全主體在現(xiàn)場監(jiān)管、作業(yè)過程中隨時排查的安全隱患。在預測責任落實上，創(chuàng)新實施《安全不放心事落實整改卡》和《安全不放心人監(jiān)督教育卡》，分別落實基層區(qū)隊長、支部書記責任，較好地控制了物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，為超前制定防范措施奠定了基礎(chǔ)。實施預想,實現(xiàn)對安全預測的動態(tài)彌補。充分利用安全文化的群體參與功能，發(fā)揮人的主觀能動性，在區(qū)隊、班組組織開放式、針對性、走動式三種預想，為他人著想，為自己著想，無約束地想象工作流程中可能出現(xiàn)的危險及后果，實現(xiàn)對安全預測的動態(tài)彌補。實施預報，傳輸預測預想結(jié)果。對預測、預想出的安全隱患及其防范措施，以礦、專業(yè)、區(qū)隊、班組“四級”預報的形式，準確及時的通知責任單位和個人，確保防范措施有效落實。目前，干部職工正逐步養(yǎng)成像關(guān)心天氣預報一樣，關(guān)注現(xiàn)場安全的良好習慣，撐起了自我保護的“安全傘”。實施預警，增強思想上的安全警惕性。我們通過安全物質(zhì)文化的有效“形體”和“器物”，對預報反映的安全隱患，根據(jù)潛在危害程度，進行一般、緊張、緊急三種狀態(tài)預警，強化思想上的安全警惕性和行為上的規(guī)范性。用強制性、禁止性的警告、指令警示牌、個人預警通知單約束安全行為，實現(xiàn)對“人”的預警；用各種標識牌對具有安全危險性的設(shè)備、設(shè)施、物料進行安全標識，提醒注意和警惕，實現(xiàn)對“機”和“物”的預警；在作業(yè)過程中，用語言、聲音、信號等方式和提醒警示牌對具有安全危險性的作業(yè)地點、環(huán)節(jié)進行警示，實現(xiàn)對“環(huán)境”的預警。實施預防，及時準確解除現(xiàn)場安全隱患。建塑安全文化旨在變被動、輔助、滯后的安全管理向現(xiàn)代主動、本質(zhì)、超前的安全管理轉(zhuǎn)變。按照這一安全文化建設(shè)的內(nèi)在要求，我們把“3+6”安全文化管理落腳到預防管理上。結(jié)合現(xiàn)場實際，制定切實可行的作業(yè)規(guī)程和措施，進行源頭預防。強化“雙基”和安全質(zhì)量標準化建設(shè)，狠抓安全質(zhì)量動態(tài)精細管理，遏止安全隱患滋生；準確把握安全硬件投入，確保設(shè)備設(shè)施安全運行和必要的保護裝置齊全完好；對井下頂板、水、火、瓦斯、煤塵等重大災(zāi)害制定實施災(zāi)害預防與處理計劃，落實相關(guān)措施，精心組織演練，提高應(yīng)急處理能力，實現(xiàn)過程預防；對安全不放心人，落實專人監(jiān)護，實現(xiàn)個體預防。通過源頭、過程、個體預防的實施，現(xiàn)場安全隱患得到超前控制、有效治理、及時解除，礦井安全基礎(chǔ)日益穩(wěn)固。