1　煤礦安全管理的薄弱環(huán)節(jié)  

    我國的煤礦安全狀況不容樂觀。盡管有法律、法規(guī)、煤礦安全規(guī)程及實(shí)際生產(chǎn)中的操作規(guī)程措施, 并有嚴(yán)格的獎罰條例, 但通過整理、分析事故處理報(bào)告, 不難看出管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)。  
    (1) 安全檢查中的薄弱環(huán)節(jié): 眾多礦井的安全管理人員(包括局、礦兩級業(yè)務(wù)處、科室管理人員) 都習(xí)慣于早8: 00 點(diǎn)下井, 12: 00 點(diǎn)升坑, 24 小時生產(chǎn)中的12: 00到第二天的早8: 00 就成了“三違”人員的“自由”時間了, 雖有區(qū)隊(duì)的小班安全監(jiān)察員, 有些問題因身處其中而已熟視無睹了, 加上趕生產(chǎn)任務(wù)往往忽視安全監(jiān)督,導(dǎo)致這段時間極易出現(xiàn)違章操作現(xiàn)象。  
    隨著礦井服務(wù)年限的增加、開采深度的加大, 一些較遠(yuǎn)的采掘頭面, 由于行走距離遠(yuǎn), 安全檢查不到位,日積月累這些地區(qū)的隱患往往比較多; 工人素質(zhì)參差不齊, 在得不到監(jiān)督時, 心理上總有反正檢查的不來放心地干吧, 違章違紀(jì)時有發(fā)生。由于安全人員的專業(yè)有所側(cè)重, 有些非專業(yè)性的隱患不能發(fā)現(xiàn), 致使有些違章作業(yè)得不到有力地制止, 也易造成事故發(fā)生。  
    (2) 井下某些地區(qū)生產(chǎn)相對集中, 管理上有薄弱環(huán)節(jié)。如某礦的三采區(qū)生產(chǎn)相對集中, 三個掘進(jìn)頭、一個回采工作面同時進(jìn)行生產(chǎn), 電力供應(yīng)矛盾特別突出、通風(fēng)配風(fēng)難度很大, 各隊(duì)誰都管,誰都不管, 你想掘進(jìn), 我還想盡快出煤。生產(chǎn)很被動, 同時給礦井的瓦斯管理工作帶來諸多不便。比如: 膠帶管理、物料運(yùn)輸都顯混亂。  
    (3) 機(jī)動崗和輔助崗人員“三違”多, 管理屬于薄弱環(huán)節(jié)。機(jī)動崗和輔助崗人員是指膠帶機(jī)司機(jī)、小絞車司機(jī)、電檢維修工、安裝隊(duì)安裝工、瓦斯員等等, 這些人的工作特點(diǎn)是單打獨(dú)干, 難以監(jiān)督, 易“三違”。例如: 某些小絞車司機(jī)為了多拉快跑, 違反操作規(guī)程多掛罐, 結(jié)果造成了斷繩跑車事故; 安裝隊(duì)工人起吊大件時, 在非起吊錨桿掛葫蘆起吊; 上一班的瓦斯檢查員和下一班的瓦斯檢查員聯(lián)手造假等等。  
    (4) 礦井鎖邊工程管理是薄弱環(huán)節(jié)。邢礦集團(tuán)多數(shù)礦井周圍都有小煤窯在生產(chǎn), 戰(zhàn)略位置極為重要的地區(qū)的管理相形見絀, 生產(chǎn)頭面距離遠(yuǎn), 管理不到位, 對于出現(xiàn)越界開采或打透老空水等隱患, 不能及時察覺,難以采取有力措施控制勢態(tài)的發(fā)展, 所造成的“透氣”“透水”給礦井造成災(zāi)難性事故。  
    (5) 班末、周末、節(jié)假日前生產(chǎn)管理有漏洞。原因是班末人員疲勞, 加上生產(chǎn)任務(wù)緊、接班的催都會使工人蠻干。周末、節(jié)假日前一班工人的腦子里想著去哪里玩、買什么東西等事情, 干活精力不集中, 容易發(fā)生違章操作。例如: 有位管理人員當(dāng)天是最后一個夜班——排放瓦斯, 在排放完最后檢查時精力不集中(腦子里有早完事、早升坑, 次日回老家收麥子的想法) , 沒有嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事, 出現(xiàn)了工亡事故。  

2　應(yīng)采取的改進(jìn)措施  

    (1) 礦井成立安全小分隊(duì); 同時做到安全員現(xiàn)場盯班。局、礦兩級機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處、科室管理人員應(yīng)做到分班次下井, 特別是跟班區(qū)隊(duì)長應(yīng)嚴(yán)格作息時間和工人同上下, 礦、區(qū)(隊(duì)) 主要領(lǐng)導(dǎo)雙休、節(jié)假日應(yīng)堅(jiān)持住礦并下井檢查。  
    (2) 合理安排戰(zhàn)場布局, 避免生產(chǎn)相對集中。如不能避免, 必須做好機(jī)電、運(yùn)輸?shù)谋Ｕ瞎ぷ? 實(shí)行管理承包,確保不出現(xiàn)無計(jì)劃停風(fēng)或設(shè)備使用上的相互扯皮、拆臺, 以減少事故隱患。  
    (3) 強(qiáng)化機(jī)動崗、輔助崗、各級管理人員的安全素質(zhì)教育, 進(jìn)行不定期查崗, 制定嚴(yán)格的獎懲制度, 同時選用那些責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)好、認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志上崗位。讓各級管理人員進(jìn)行再學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作, 對井下采、掘、機(jī)、運(yùn)、通都熟知, 使他們具備一職多能, 即便是檢查人員少也能彌補(bǔ)專業(yè)上的不足, 最大限度地減少隱患的漏檢。  
    (4) 對于參與礦井鎖邊工程的所有人員(包括采、掘、機(jī)、運(yùn)、通) , 應(yīng)加強(qiáng)其安全知識教育, 盡職盡責(zé), 絕不能因自己的工作失誤給礦井或工友帶來傷害。加大此類地區(qū)管理力度, 安全管理人員絕不能空班漏檢, 有問題及時向礦調(diào)度室匯報(bào)。