抓住要害，全面防范

從發(fā)生惡性火災(zāi)的客觀條件人手，重點掌握易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的場所和易燃易爆物資的情況，采取切實有效的防范措施，重點管理，不留任何死角。重點部位和場所的消防設(shè)施必須按國家頒布的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)落實到位。另外，通過分析近年來火災(zāi)發(fā)生的場所，非重點單位，尤其是消防部門沒有列管的單位以及偏遠(yuǎn)地區(qū)的火災(zāi)形勢有所抬頭，重特大火災(zāi)時有發(fā)生。因此，消防工作在“抓住要害、重點防范”的基礎(chǔ)上應(yīng)做到以點及面，充分發(fā)揮各種監(jiān)管渠道，全面防范。

加強監(jiān)護，及早發(fā)現(xiàn)

物質(zhì)燃燒原理以及大量的火災(zāi)案例表明，物質(zhì)起火后在初起階段最容易撲滅，當(dāng)發(fā)展到猛烈燃燒或成災(zāi)階段，火勢就很難控制了。為此，加強監(jiān)護，及早發(fā)現(xiàn)，將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)意義重大。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面考慮:(1)有條件的單位及重點部位要充分利用現(xiàn)代高科技火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，提高初起火災(zāi)的監(jiān)控和撲救的科技含量;(2)加強值班和看守制度，確保24小時崗不離人，隨時檢查，及時處置;(3)配備適量、適用的消防器材，并保證工作人員能夠熟練掌握其操作方法，以便出現(xiàn)緊急情況時能夠順利撲滅初起火災(zāi)。

強化管理，依法治火

“防范勝于救災(zāi)”。加強消防管理，在“防”字上做文章，可以有效的防止惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。要強化消防管理，就必須“加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，建立健全消防執(zhí)法監(jiān)督機制，強化全民消防法制意識”。為此，應(yīng)做到四要:一要狠抓消防法制宣傳，增強全民的消防法制觀念;二要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的消防工作原則;三要加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，在消防監(jiān)督檢查中，要維護消防法律、法規(guī)的權(quán)威性，不能在權(quán)力、人情、金錢面前放棄原則，該關(guān)的關(guān)，該停的停，該罰的罰，徹底消除火災(zāi)隱患;四要建立消防執(zhí)法監(jiān)督制約機構(gòu)，完善消防執(zhí)法體系，努力提高消防部門整體執(zhí)法水平。

廣辭渠道，完善消防監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

當(dāng)前我國的消防警力主要集中于城市區(qū)域，而且警力不足，尤其是市郊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村等火災(zāi)多發(fā)區(qū)域的消防力量還很薄弱。為此，采取廣辟渠道，盡快完善消防監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的辦法，對在短時間內(nèi)解決消防警力不足，減少消防力量薄弱區(qū)域乃至全國范圍內(nèi)發(fā)生重特大惡性火災(zāi)事故具有十分重要的意義。筆者認(rèn)為可以從下述方面完善消防監(jiān)管網(wǎng)絡(luò):(1)立足現(xiàn)有消防力量，加強隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法力度和水平，向素質(zhì)要警力。一方面要強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高干警的工作能力，尤其要掌握火災(zāi)發(fā)展形勢，打有準(zhǔn)備之仗，使之能及早發(fā)現(xiàn)、處置新情況;另一方面要加強消防隊伍的職業(yè)道德建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。(2)充分發(fā)揮基層公安派出所人多面廣的優(yōu)勢，使之承擔(dān)防火職能，以便消除安全監(jiān)管死角。公安部36號令(《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》)規(guī)定公安派出所應(yīng)對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮這支消防力量，并加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，對消除重特大火災(zāi)隱患具有重要意義。(3)發(fā)展多種形式的消防隊伍，提高全社會抗御火災(zāi)的能力。在消防力量不足，各地分布不平衡的狀況下，充分利用地方資源，因地制宜發(fā)展多種形式的消防組織，在日常的生產(chǎn)生活中充分發(fā)揮其職能作用，能有效地抗御火災(zāi)。對此，《消防法》也做出了明確規(guī)定。如企業(yè)要設(shè)專(兼)職防火員、專職或義務(wù)消防隊，承擔(dān)本單位的防火及火災(zāi)撲救工作;村鎮(zhèn)應(yīng)建立專職或義務(wù)消防隊，負(fù)責(zé)本地的防滅火任務(wù);距離當(dāng)?shù)叵罊C構(gòu)較遠(yuǎn)的重點文物保護單位要設(shè)立消防組織等。

加強消防宣傳，落實消防責(zé)任制

消防宣傳教育是普及消防法律法規(guī)，提高全民消防意識，促進消防社會化的必由之路。消防宣傳應(yīng)重點抓:讓群眾了解火災(zāi)形勢;宣傳消防法律法規(guī);普及防火知識和逃生技巧，要達到懂法、能防、能逃、會報警、會撲救初起火災(zāi)的目的。通過宣傳，要讓單位領(lǐng)導(dǎo)(負(fù)責(zé)人)高度重視消防工作，常抓不懈，負(fù)起“為官一任，保一方平安”的責(zé)任，真正落實消防安全責(zé)任制，做到“誰主管，誰負(fù)責(zé)，，，層層實行消防安全責(zé)任制，建立健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，頭腦中繃緊消防這根弦，遏制重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

加強施工管理，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生

施工現(xiàn)場可燃物多、動火用電場所多、臨時搭建的建筑物多、交叉進行的作業(yè)多，以及施工人員素質(zhì)低，構(gòu)成了易引起火災(zāi)爆炸事故的客觀條件，特別是邊營業(yè)、邊生產(chǎn)、邊施工的企事業(yè)單位及場所，危險性更大，易發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故。如1993年2月14日唐山林西百貨大樓火災(zāi)(死81人)和2000年12月25日洛陽東都商廈火災(zāi)(死309人)即是在邊營業(yè)邊施工過程中因焊渣引燃可燃物造成的。因此，切實搞好施工現(xiàn)場的消防工作，能有效地減少惡性火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場防火應(yīng)從以下幾方面著手:(1)堅決杜絕違章施工、無證施工現(xiàn)象;(2)加強施工人員的消防教育，不得任用未經(jīng)消防培訓(xùn)的人員;(3)施工現(xiàn)場設(shè)置臨時的義務(wù)消防聯(lián)防員;(4)配備必須的滅火器材，準(zhǔn)備充足的消防水源;(5)落實火災(zāi)危險性較大的工序、工種的防滅火要求，如電工、焊工、熬煉工等，并加強現(xiàn)場監(jiān)護與管理;(6)加強施工材料的管理，做到工完、料清、地凈、剩料歸庫。