依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《濉溪縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定要求，特制定《四鋪鄉(xiāng)安全生產事故應急預案》。
一、總則
1、編制目的：規(guī)范安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。
2、編制依據：依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《濉溪縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定，制定本預案。
3、適用范圍：本預案適用于下列安全生產事故的應對工作：
（1）造成1人以上死亡（含失蹤），或危及1人以上生命安全，或者3人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉移安置100人以上，或者直接經濟損失10萬元以上的安全生產事故。
（2）超出村委會應急處置能力，或者跨行政村、跨多個領域的安全生產事故。
?。?）需要鄉(xiāng)政府安全生產委員會（以下簡稱鄉(xiāng)安委會）處置的安全生產事故。
4、工作原則：一是以人為本，安全第一。二是統一領導，分級負責。三是條塊結合，屬地管理。四是依靠科學，依法規(guī)范。五是預防為主，平戰(zhàn)結合。
二、組織體系及相關機構職責
1、組織體系：我鄉(xiāng)安全生產事故應急救援組織體系由鄉(xiāng)安員會、鄉(xiāng)直有關單位、各村應急領導小組、綜合協調指揮機構、應急保障小組、應急救援小組和生產經營單位等單位組成。
鄉(xiāng)安全生產應急指揮領導小組由鄉(xiāng)安員會成員組成，綜合指揮機構設在鄉(xiāng)安辦，具體負責安全生產的救援組織和上傳下達。村應急領導小組由各村確定。
2、現場應急救援指揮部及職責
現場應急救援指揮以屬地為主，鄉(xiāng)人民政府成立現場應急救援的隊伍和人員。現場應急指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，及時向縣政府報告事故事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時抄送縣安委會辦公室。
涉及多個領域、跨行政區(qū)域或影響特別重大的事故，根據需要由縣安委會或者縣政府有關部門組織成立現場應急救援指揮部，負責應急救援協調指揮工作。
三、預警預防機制
1、事故監(jiān)控與信息報告
鄉(xiāng)直有關部門和村委會應當加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災害、可能引發(fā)安全生產事故的重要信息應及時上報。
重大以上安全生產事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即報告鄉(xiāng)人民政府和上級主管部門。鄉(xiāng)人民政府接到報告后立即報告縣政府，同時抄送縣政府安委辦公室。
自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產事故的信息，有關各級、各類應急指揮機構均應及時通報同級安全生產事故應急救援指揮機構，安全生產事故應急救援指揮機構應當及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。
發(fā)生安全生產事故的有關部門、單位要及時、主動地向鄉(xiāng)政府安辦提供與事故應急救援有關的資料。事故發(fā)生地的單位提供前監(jiān)督檢查有關資料，為鄉(xiāng)政府安辦及有關部門研究制定救援方案提供參考。
2、預警行動
各級、各部門安全生產事故應急機構接到可能導致安全生產事故的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。
