1總則
　　
　　1.1編制的目的和依據(jù)
　　
　　為保障礦山企業(yè)及群眾生命財產(chǎn)安全，防止突發(fā)性礦山重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，并在事故發(fā)生后能迅速有效的展開組織救援工作，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，按照《?？悼h安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的要求，制定本預(yù)案。
　　
　　1.2工作原則
　　
　　以人為本，安全第一；預(yù)防為先，自救為主；統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)。
　　
　　1.3應(yīng)急救援范圍
　　
　　本預(yù)案適用于保康縣行政區(qū)域內(nèi)煤礦和非煤礦山企業(yè)（以下統(tǒng)稱礦山企業(yè)）發(fā)生的造成人員傷亡、需要應(yīng)急救援的事故。
　　
　　1.4響應(yīng)分級
　　
　　根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果、危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢，國家將應(yīng)急響應(yīng)級別分為I級（特別重大）響應(yīng)、II級（特大）響應(yīng)、III級（重大）響應(yīng)、IV級（一般）響應(yīng)。本預(yù)案為IV級（一般）響應(yīng)。
　　
　　1.5危險目標(biāo)的確定及危險性評估
　　
　　危險目標(biāo)的確定。針對?？悼h礦山的特點，主要危險來自頂板冒頂、片幫、山體滑坡等，所有礦井和自然災(zāi)害都有發(fā)生重大事故的潛在可能性。
　　
　　危險性評估。我縣礦山企業(yè)危害性較大的事故主要是大面積冒頂、坍塌事故。根據(jù)全縣礦山地質(zhì)特征，歷史上開采遺留的老井、采空區(qū)和歷年來發(fā)生的礦山事故概率統(tǒng)計分析，馬橋鎮(zhèn)是礦山冒頂、坍塌、采空區(qū)重大事故的重點防護區(qū)域?？h安監(jiān)局礦山監(jiān)管股負(fù)責(zé)制定礦山危險性評估工作報告制度，定期向縣局報送礦山安全重大隱患評估情況。
　　
　　2組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責(zé)
　　
　　2.1組織機構(gòu)
　　
　　成立?？悼h礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。縣安監(jiān)局局長任組長，分管礦山安全監(jiān)管工作的副局長任副組長，局辦公室、礦山監(jiān)管股、綜合監(jiān)管股、法制培訓(xùn)股、礦山救護隊負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局礦山監(jiān)管股，承辦縣礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)事項。24小時報警電話為0710-5819937，0710-5813328（傳真）,地質(zhì)災(zāi)害事故同時向國土資源局報告。
　　
　　2.2事故現(xiàn)場指揮部
　　
　　縣礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后，迅速成立現(xiàn)場搶險指揮部，安監(jiān)局局長任現(xiàn)場總指揮。負(fù)責(zé)下達應(yīng)急救援命令，發(fā)布新聞信息；負(fù)責(zé)制定搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，指揮參與應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍開展工作，全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)事務(wù)，確定應(yīng)急救援方案、警戒區(qū)域，并組織實施。必要時向上級救援中心發(fā)出救援請求（市礦山事故應(yīng)急咨詢電話號碼為：0710-3456863，縣礦山事故應(yīng)急咨詢電話號碼為0710-5819937）。
　　
　　2.3職責(zé)分工
　　
　　2.3.1辦公室
　　
　　負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的現(xiàn)場綜合協(xié)調(diào)指揮工作；根據(jù)工作需要，協(xié)調(diào)公安、國土、醫(yī)療救護、環(huán)保和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門共同開展事故搶險救援工作；負(fù)責(zé)傳遞事故搶險信息，統(tǒng)計事故報表，發(fā)布事故相關(guān)信息。
　　
　　2.3.2礦山監(jiān)管股
　　
　　負(fù)責(zé)制定搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，現(xiàn)場指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作，解決事故搶險過程中遇到的技術(shù)難題，及時處理突發(fā)災(zāi)變；負(fù)責(zé)制定礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案，組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)；協(xié)調(diào)事故發(fā)生單位配合事故搶險救災(zāi)及調(diào)查處理工作；牽頭進行事故調(diào)查，提交調(diào)查報告，提出初步處理意見及防范措施；督促礦山企業(yè)制定應(yīng)急救援預(yù)案并評價其有效性；檢查安全設(shè)施設(shè)備是否符合相關(guān)規(guī)定；組織學(xué)習(xí)和檢查落實事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)、演習(xí)工作。