1總則
??????? 1.1目的
??????? 為確保公司安全生產(chǎn)及突發(fā)事故應(yīng)急救援工作高效、有序地進(jìn)行，以及在應(yīng)對(duì)突發(fā)事故時(shí)，各有關(guān)人員能夠迅速作出快捷的反應(yīng)，有效控制和處置事故和突發(fā)事件，最大限度地減少事故損失，保障生命和財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)企業(yè)與社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展。
??????? 1.2編制依據(jù)
??????? 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)章，和公司的安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
??????? 1.3適用范圍
??????? 本預(yù)案適用于在公司范圍內(nèi)發(fā)生的道路運(yùn)輸?shù)雀鞣N生產(chǎn)事故，車輛故障，火災(zāi)爆炸事故、環(huán)境污染事故、災(zāi)害性危險(xiǎn)天氣、流行性傳染病，重大公共事件及其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
??????? 1.4工作原則
??????? 1.4.1以人為本, 減少危害，居安思危，安全第一、預(yù)防為主。切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康，避免環(huán)境污染。迅速有效控制事故和突發(fā)事件，最大限度地降低事故風(fēng)險(xiǎn)和減少事故損失。
??????? 1.4.2統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。實(shí)行公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部統(tǒng)一指揮下的各部門相互配合、聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急工作責(zé)任制。建立職責(zé)明確、分工協(xié)作、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援機(jī)制，迅速有效地開展應(yīng)急處置工作。
???????
??????? 1.4.3依法規(guī)范，加強(qiáng)管理，依靠科技，提高素質(zhì)。堅(jiān)持事故預(yù)防和事故應(yīng)急反應(yīng)相結(jié)合，采用良好的設(shè)備和技術(shù)，保障足夠的資源支持。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急知識(shí)、技能的教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。
??????? 1.5公司應(yīng)急處理預(yù)案體系的構(gòu)成包括：
??????? 1.5.1公司安全生產(chǎn)及突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案。
??????? 1.6公司應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)的組成包括：
??????? 1.6.1領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)：公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部。
??????? 1.6.2執(zhí)行辦事機(jī)構(gòu)：公司安全、營運(yùn)部和辦公室。
??????? 1.6.3應(yīng)急救援隊(duì)伍：公司安全、營運(yùn)部和辦公室組成應(yīng)急救援小組。
??????? 2公司概況及危險(xiǎn)源分析
??????? 2.1公司概況：公司的主營業(yè)務(wù)是旅游包車和汽車租賃，共有大型客車66輛。公司設(shè)有安全部、營運(yùn)部、財(cái)務(wù)部、辦公室，公司車輛的維修保養(yǎng)工作全部委托汽車維修服務(wù)中心進(jìn)行作業(yè)。
??????? 2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：一是由于主營是旅游包車和節(jié)假日的加班客車，二是汽車租賃。
??????? 2.2.1旅游包車和節(jié)假日加班客車的共同點(diǎn)是線路不固定，受各地的經(jīng)濟(jì)、文化、風(fēng)土人情、環(huán)境和天氣影響，道路情況各不相同，路面情況千差萬別，容易發(fā)生道路交通事故和翻車事故;
??????? 2.2.2旅游包車在回程時(shí)和加班客車的旅客都想盡快回家，因此會(huì)對(duì)司機(jī)造成影響，容易導(dǎo)致超速和疲勞駕駛而發(fā)生道路交通事故;
??????? 2.2.3旅游包車和加班客車的旅客來自四面八方，人員構(gòu)成復(fù)雜，要防止治安事件的發(fā)生和危險(xiǎn)品上車;
??????? 2.2.4在潮濕天氣和高溫天氣，車輛在長時(shí)間連續(xù)駕駛的情況下，年限較高的車輛容易發(fā)生電路短路而引發(fā)火災(zāi);
??????? 2.2.4高溫天氣長時(shí)間連續(xù)高速行車，老舊輪肽容易出現(xiàn)爆裂現(xiàn)象;
??????? 2.2.5由于目前的車輛配件質(zhì)量不夠穩(wěn)定，在日常的檢修中外部不能觀察只能用使用時(shí)間或公里數(shù)確定其使用時(shí)間的，未必能發(fā)現(xiàn)其存在的故障隱患，所以在行駛過程中會(huì)有故障發(fā)生而出現(xiàn)意外;
??????? 2.2.6在受社會(huì)外來因素的影響下，或受社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營不理想出現(xiàn)困難，公司未能及時(shí)注意司機(jī)的思想動(dòng)向做好工作便容易引發(fā)群體性事件的發(fā)生。
??????? 因此，最大的危險(xiǎn)源就是包括人為的道路交通事故，其次就是自然災(zāi)害和車輛故障意外事件及治安事件。
??????? 3、預(yù)防安全生產(chǎn)突發(fā)事故發(fā)生的措施。
??????? 一、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的指導(dǎo)思想，落實(shí)安全管理人員責(zé)任和企業(yè)管理人員“一崗雙責(zé)”制度，落實(shí)企業(yè)安全教育和安全管理制度，落實(shí)GPS平臺(tái)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;
??????? 二、預(yù)防疲勞駕駛和超速的措施。
??????? 1、單程超過400公里的任務(wù)安排副班司機(jī);
??????? 2、節(jié)假日需執(zhí)行加班車任務(wù)時(shí)，遇司機(jī)24小時(shí)內(nèi)已累計(jì)駕駛8小時(shí)或當(dāng)天已連續(xù)駕駛4小時(shí)內(nèi)未休息20分鐘的，更換副班司機(jī)執(zhí)行任務(wù);
??????? 3、春運(yùn)加班車輛由于連續(xù)營運(yùn)，計(jì)劃內(nèi)車輛一律安排副班司機(jī);
??????? 4、GPS平臺(tái)監(jiān)控人員必需及時(shí)提醒已連續(xù)駕駛3小時(shí)以上的司機(jī)先進(jìn)入服務(wù)區(qū)或允許停車的地方休息20分鐘。
??????? 5、加強(qiáng)教育和及時(shí)警告提醒，對(duì)超速違規(guī)的司機(jī)要堅(jiān)決按照管理制度進(jìn)行教育（為主）和處罰相結(jié)合的措施。
??????? 三、落實(shí)車輛安全技術(shù)管理。
??????? 1、加強(qiáng)車輛的維修保養(yǎng)和回場(chǎng)檢工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，杜絕車輛“帶病”出車;
??????? 2、落實(shí)司機(jī)對(duì)車輛的“三檢”規(guī)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，防止突發(fā)事故的發(fā)生;
??????? 3、按照規(guī)定配足安全錘、滅火器和三角木等安全用品，經(jīng)常檢查及時(shí)補(bǔ)充更換。
??????? 四、根據(jù)公司的經(jīng)營特點(diǎn)，群體性事件的發(fā)生主要原因?yàn)楣镜膬?nèi)部原因引發(fā)，很小受外界因素的影響。因此，公司各部門要及時(shí)發(fā)現(xiàn)引起司機(jī)的不穩(wěn)定因素和了解司機(jī)的思想狀況，及時(shí)解決，做好引導(dǎo)解釋工作。
??????? 4、公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部的組成及其工作職責(zé)
??????? 4.1公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部的組成
??????? 4.1.1指揮部總指揮：由公司總經(jīng)理擔(dān)任。
??????? 4.1.2指揮部副總指揮：由公司安全部經(jīng)理擔(dān)任。
??????? 4.1.3指揮部成員：由公司的安全部、營運(yùn)部、辦公室的管理人員擔(dān)任。
??????? 4.2公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部工作職責(zé)
??????? 4.2.1研究制定公司的安全生產(chǎn)及群體性突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，并認(rèn)真組織落實(shí)和不斷加以完善。
??????? 4.2.2監(jiān)督公司安全生產(chǎn)及突發(fā)事故和突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施。
??????? 4.2.3定期進(jìn)行應(yīng)變演習(xí)。根據(jù)實(shí)際開展相關(guān)的應(yīng)急演練。
??????? 4.2.4當(dāng)發(fā)生重大及以上的道路交通事故，火災(zāi)爆炸事故、環(huán)境污染事故、災(zāi)害性危險(xiǎn)天氣、流行性傳染病、重大公共事件及其它緊急突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)公司應(yīng)急處理預(yù)案，迅速實(shí)施事故應(yīng)急處理，采取最有效的措施進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)或緊急救援，指揮部相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救，并按規(guī)定及時(shí)向政府主管部門報(bào)告。
??????? 4.2.5傳達(dá)、貫徹政府有關(guān)部門的指示和應(yīng)急反應(yīng)工作部署，及時(shí)指揮或監(jiān)控各部門搶險(xiǎn)行動(dòng)，保障應(yīng)急處理所需的資源支持和有關(guān)信息的發(fā)布，并協(xié)同做好善后工作。
??????? 4.2.6建立與公安交警部門、公安公交部門、公安消防部門、道路交管部門、救助部門以及其他相關(guān)部門的有效聯(lián)絡(luò)渠道，以便一旦發(fā)生事故、險(xiǎn)情或突發(fā)事件時(shí)，能及時(shí)聯(lián)絡(luò)有關(guān)方面予以協(xié)助或支持。
??????? 4.2.7聽從上級(jí)主管機(jī)關(guān)的應(yīng)急指揮，認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極配合各有關(guān)部門的緊急救助和密切配合主管機(jī)關(guān)對(duì)事故的調(diào)查處理。
??????? 4.3公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部辦公室：設(shè)在南湖公司辦公室，辦公室負(fù)責(zé)人兼任公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部辦公室主任。
??????? 4.4公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部辦公室工作職責(zé)。
??????? 4.4.1分析本公司在安全生產(chǎn)中存在的風(fēng)險(xiǎn)以及危險(xiǎn)源。
??????? 4.4.2組織起草、修訂公司安全生產(chǎn)及突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案。制訂應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃和組織演練。
??????? 4.4.3開展對(duì)公司安全生產(chǎn)及突發(fā)事故或事件應(yīng)急處理預(yù)案的教育、培訓(xùn)。
??????? 4.4.4負(fù)責(zé)公司日常有關(guān)應(yīng)急反應(yīng)工作的信息收集和處理。
??????? 4.4.5建立和保障與應(yīng)急反應(yīng)相關(guān)部門的有效聯(lián)絡(luò)渠道。
??????? 4.4.6參與公司安全生產(chǎn)及突發(fā)事故、事件的應(yīng)急反應(yīng)。
??????? 4.4.7認(rèn)真做好事故或事件應(yīng)急處理過程的工作記錄，并及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告事故應(yīng)急處理的實(shí)施情況。
??????? 5、公司應(yīng)急反應(yīng)相關(guān)部門工作職責(zé)
??????? 5.1安全部。
??????? 5.1.1負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)救助工作。
??????? 5.1.2收集相關(guān)應(yīng)變信息，對(duì)事故應(yīng)采取的適當(dāng)安全技術(shù)措施及時(shí)提供意見。
??????? 5.1.3負(fù)責(zé)與救助等有關(guān)部門的聯(lián)系并做好應(yīng)變記錄。
??????? 5.1.4負(fù)責(zé)及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告事故應(yīng)急處理的實(shí)施情況。
??????? 5.1.5執(zhí)行公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部的應(yīng)變指示和參加事故的調(diào)查處理。
??????? 5.1.6配合有關(guān)部門做好本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作。
??????? 5.1.7負(fù)責(zé)及時(shí)將事故情況通報(bào)公司各領(lǐng)導(dǎo)。
??????? 5.1.8負(fù)責(zé)應(yīng)急救援交通、通訊工具的調(diào)配。
??????? 5.1.9負(fù)責(zé)各類服務(wù)質(zhì)量和維穩(wěn)、治安工作的處理。
??????? 5.2辦公室
??????? 5.2.1負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)配。
??????? 5.2.2負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)配。
??????? 5.2.3負(fù)責(zé)妥善安置和慰問受害人員。
??????? 5.2.4協(xié)助安全部做好應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援需要的其他工作。
??????? 6、對(duì)事故或緊急情況的信息報(bào)告
??????? 6.1當(dāng)事故、緊急情況或重大險(xiǎn)情發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)迅速采用一切有效的通信手段向事故發(fā)生地相關(guān)管理機(jī)構(gòu)報(bào)警救助，消防救助撥打119、道路交通事故救助撥打122或撥打公安110報(bào)警，如涉及人員傷亡，還應(yīng)迅速撥打120請(qǐng)求就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救助，同時(shí)迅速向主管單位或部門報(bào)告。
??????? 6.2接到事故、緊急情況或重大險(xiǎn)情的報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)事發(fā)情況和結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)救援需要迅速協(xié)助落實(shí)報(bào)警，按照有關(guān)事故報(bào)告規(guī)定和事故快報(bào)規(guī)定及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告，涉及理賠的事故還應(yīng)及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)告。
??????? 6.3事故、緊急情況或重大險(xiǎn)情的報(bào)告可分為快報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告。
??????? 6.4事故、緊急情況或重大險(xiǎn)情的報(bào)告時(shí)限
??????? 6.4.1執(zhí)行有關(guān)主管機(jī)關(guān)的報(bào)告時(shí)限規(guī)定。
??????? 6.4.2 公司對(duì)道路交通事故、緊急情況或重大險(xiǎn)情向政府有關(guān)部門的報(bào)告時(shí)限規(guī)定：
??????? 1）特大事故：1小時(shí)內(nèi)（電子郵件或書面事故快報(bào)）。
??????? 2）重大事故：1小時(shí)內(nèi)（電子郵件或書面事故快報(bào)）。
??????? 6.4.3公司內(nèi)部的報(bào)告時(shí)限：
??????? 1）特大事故：1小時(shí)內(nèi)（電子郵件或書面事故快報(bào)）。
??????? 2）重大事故：1小時(shí)內(nèi)（電子郵件或書面事故快報(bào)）。
??????? 3）一般事故：24小時(shí)內(nèi)（口頭及書面報(bào)告）。
??????? 4）輕微事故：24小時(shí)內(nèi)（口頭報(bào)告）。
??????? 5）緊急情況或重大險(xiǎn)情：即時(shí)（口頭報(bào)告）。
??????? 6.4.4對(duì)火災(zāi)爆炸事故、環(huán)境污染事故、突發(fā)性危險(xiǎn)天氣災(zāi)害、流行性傳染病、重大公共事件及其它緊急突發(fā)事件：即時(shí)（口頭報(bào)告）。
??????? 6.4.5事故、緊急情況或重大險(xiǎn)情的報(bào)告內(nèi)容
??????? 執(zhí)行有關(guān)主管機(jī)關(guān)的事故報(bào)告內(nèi)容規(guī)定。
??????? 6.4.6公司對(duì)發(fā)生道路運(yùn)輸?shù)雀鞣N生產(chǎn)事故、火災(zāi)爆炸事故、環(huán)境污染事故、災(zāi)害性危險(xiǎn)天氣、流行性傳染病、重大公共事件及其它緊急突發(fā)事件的主要報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：
??????? 1）事故單位名稱、車輛號(hào)牌、事發(fā)時(shí)間、事發(fā)地點(diǎn)。
??????? 2）災(zāi)害屬性、人員傷亡情況。
??????? 3）災(zāi)害現(xiàn)狀及趨勢(shì)、已采取的措施及救助要求等。
??????? 7、安全生產(chǎn)及突發(fā)事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處理
??????? 7.1公司對(duì)事故、事件、緊急情況或險(xiǎn)情的應(yīng)急處理，實(shí)行直接應(yīng)急響應(yīng)。
??????? 7.1.1當(dāng)發(fā)生一般及以下的道路交通事故、緊急情況或險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)公司的應(yīng)急處理預(yù)案，公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部應(yīng)迅速對(duì)事故、事件、緊急情況或險(xiǎn)情實(shí)施應(yīng)急處理，采取最有效的措施進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)、控制、或緊急救援，指揮部的相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，防止事故、事件、緊急情況或險(xiǎn)情升級(jí)和按規(guī)定及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況逐級(jí)向有關(guān)部門和人員報(bào)告。
??????? 7.1.2當(dāng)發(fā)生重大及以上的道路交通事故、緊急突發(fā)事件或重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)公司應(yīng)急處理預(yù)案，公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部應(yīng)迅速對(duì)事故、緊急突發(fā)事件或險(xiǎn)情實(shí)施應(yīng)急處理，采取最有效的措施進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)或緊急救援，指揮部副總指揮應(yīng)帶領(lǐng)相關(guān)人員速赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，嚴(yán)防事故、緊急突發(fā)事件或險(xiǎn)情升級(jí)和防止引發(fā)次生事故。
??????? 7.1.3當(dāng)車輛發(fā)生自燃火災(zāi)事故時(shí)，在接到報(bào)告后，公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部應(yīng)迅速協(xié)助報(bào)警，并立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握情況，協(xié)助消防部門處理事故。
??????? 7.1.4如車輛發(fā)生被騙、被盜、被搶的突發(fā)事件時(shí)，公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即協(xié)助報(bào)警和致電給億程交通信息管理中心，利用科學(xué)技術(shù)手段鎖定車輛，并立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握情況，協(xié)助公安部門處理事件。
??????? 7.1.5如出現(xiàn)司機(jī)參與各類危害社會(huì)（包括：非法上訪、靜坐請(qǐng)?jiān)?、慢駛示威、罷駛鬧事、圍攻打砸、群體斗毆）等突發(fā)事件時(shí)，公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部在接到報(bào)告后應(yīng)立即做出反應(yīng)，并立即組織人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)控制司機(jī)的情緒，防范過激行為出現(xiàn)，勸導(dǎo)司機(jī)立即離開現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門做好疏導(dǎo)工作，遏制事態(tài)的發(fā)展，做好善后工作，平息事件影響，保持企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)將有關(guān)情況及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
??????? 7.1.6當(dāng)公司啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案時(shí)，在應(yīng)急人員出現(xiàn)不足的情況下，應(yīng)立即向政府有關(guān)部門報(bào)告并請(qǐng)求增派人員協(xié)助救援處理。
??????? 7.1.7當(dāng)公司的應(yīng)急預(yù)案與政府有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動(dòng)時(shí)，公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部和相關(guān)的部門，應(yīng)主動(dòng)配合政府有關(guān)部門應(yīng)急反應(yīng)指揮中心的應(yīng)急處置，公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部總指揮和副總指揮應(yīng)帶領(lǐng)工作組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合救助。
??????? 7.1.8當(dāng)事故、緊急情況或重大險(xiǎn)情的應(yīng)急處理，請(qǐng)求了救援機(jī)構(gòu)等進(jìn)行救助時(shí)，公司應(yīng)急反應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)主動(dòng)配合，積極協(xié)調(diào)，聽從主管機(jī)關(guān)應(yīng)急反應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)或救援機(jī)構(gòu)的應(yīng)變指揮，設(shè)法落實(shí)相關(guān)應(yīng)急救援措施，確保應(yīng)急救援工作能迅速、有效。
??????? 7.2公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部的成員接到事故、事件、緊急情況或重大險(xiǎn)情的報(bào)告或通知后，應(yīng)按總指揮的指示迅速到指定的應(yīng)急集合地點(diǎn)集合，分析判斷其危險(xiǎn)、危害以及影響程度，迅速采取相適應(yīng)的緊急救助措施，并組織各部門向事發(fā)救援現(xiàn)場(chǎng)提供足夠的資源（人、財(cái)、物、技術(shù)等）的支持。
??????? 7.3對(duì)事故、事件、緊急情況或重大險(xiǎn)情的應(yīng)急處理，按照本預(yù)案實(shí)施。
??????? 7.4在處理緊急情況期間，現(xiàn)場(chǎng)救助人員應(yīng)按規(guī)定配帶適合的專用防護(hù)裝備，落實(shí)相關(guān)的安全防護(hù)措施，確保人身安全和防止引發(fā)次生事故。
??????? 7.5在處理事故、事件、緊急情況或重大險(xiǎn)情期間，應(yīng)急反應(yīng)指揮部實(shí)施24小時(shí)不間斷值班，必要時(shí)應(yīng)編排出“事故搶險(xiǎn)值班表”，堅(jiān)持輪流值班、指揮搶險(xiǎn)和善后處理等工作，直至事故或險(xiǎn)情排除。若緊急事故、緊急情況或重大險(xiǎn)情不可能在短時(shí)間內(nèi)解除，即持久性情況出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)急反應(yīng)指揮部成員應(yīng)繼續(xù)按值班表循環(huán)輪流值班，負(fù)責(zé)處理與搶險(xiǎn)、救助有關(guān)的所有事宜，直至危險(xiǎn)解除。
???????
??????? 8、事故、事件、緊急情況或重大險(xiǎn)情應(yīng)急處理終止
??????? 8.1當(dāng)發(fā)生重大及以上的道路交通事故，緊急突發(fā)事件或重大險(xiǎn)情時(shí)，且公司應(yīng)急預(yù)案與政府有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動(dòng)時(shí)，由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮確認(rèn)符合應(yīng)急處理終止條件，報(bào)公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部，公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部向政府有關(guān)部門應(yīng)急反應(yīng)指揮中心申請(qǐng)終止獲批準(zhǔn)后，由公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部宣布應(yīng)急處理終止。
??????? 8.2當(dāng)發(fā)生一般以上有人員傷亡的道路交通事故，緊急事件或險(xiǎn)情時(shí)，由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮確認(rèn)符合應(yīng)急處理終止條件，報(bào)公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組，公司應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)符合后宣布應(yīng)急處理終止。
??????? 8.3事故、事件、緊急情況或重大險(xiǎn)情應(yīng)急處理終止條件
??????? 8.3.1事故救援工作已經(jīng)完成。
??????? 8.3.2幸存人員已經(jīng)撤離、疏散。
??????? 8.3.3傷亡人員已經(jīng)得到了救治、處理。重要財(cái)產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)行了必要保護(hù)。
??????? 8.3.4對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)急人員和群眾已采取了有效的防護(hù)措施。
??????? 8.3.5事故所造成的各種危害已經(jīng)被消除，并無繼發(fā)可能。
??????? 8.3.6事故現(xiàn)場(chǎng)的各種應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。
??????? 8.3.7事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境已得到了有效控制，對(duì)重要設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公眾安全、社會(huì)穩(wěn)定等的影響已降到最小程度。
??????? 9、應(yīng)急保障
??????? 9.1人員保障：在公司范圍內(nèi)建立應(yīng)急反應(yīng)組織和應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并通過定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力。
??????? 9.2財(cái)力、設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)保障：公司根據(jù)實(shí)際情況和需要，配備危險(xiǎn)標(biāo)志、消防器材、拖車設(shè)備和必要的適應(yīng)現(xiàn)有車型的配件和維修搶修設(shè)備等應(yīng)急設(shè)備，并建立相應(yīng)的檢查、維護(hù)制度，確保正常使用。
??????? 9.3通訊、交通保障：公司根據(jù)實(shí)際情況和需要，配備有效的通訊設(shè)備和交通工具，并建立相應(yīng)的檢查、維護(hù)制度，確保正常使用。
??????? 9.4公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部成員由于工作的變動(dòng)，由繼任人承擔(dān)當(dāng)然責(zé)任。
??????? 10、善后處理
??????? 10.1對(duì)事故、緊急情況或重大險(xiǎn)情應(yīng)急反應(yīng)的善后處理：公司根據(jù)實(shí)際情況和需要，組織力量妥善安置和慰問受害者或受影響的人員，盡快消除不良影響和恢復(fù)正常生產(chǎn)。
??????? 10.2積極配合上級(jí)和有關(guān)部門對(duì)事故或事件的調(diào)查處理工作。
??????? 10.3按照事故處理“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處事故和落實(shí)整改措施。
??????? 10.4對(duì)事故、緊急事件或重大險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作進(jìn)行分析評(píng)估，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過檢討應(yīng)急處理預(yù)案中的“不符合”，及時(shí)修訂和完善本應(yīng)急處理預(yù)案。??????
??????? 11、應(yīng)急反應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)
??????? 11.1公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和結(jié)合實(shí)際組織進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)的桌面培訓(xùn)訓(xùn)練和演習(xí)，以不斷提高全體員工對(duì)安全生產(chǎn)及突發(fā)事故應(yīng)急處理的實(shí)際能力。
??????? 11.2對(duì)所有應(yīng)急反應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)，應(yīng)認(rèn)真做好記錄和總結(jié)并歸檔保存。
??????? 12、本預(yù)案的實(shí)施時(shí)間
??????? 本預(yù)案從發(fā)文之日起施行。
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??????? 專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案
??????? （一）?遇突發(fā)事故、事件駕駛員現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案。
??????? 一、車輛發(fā)生碰撞事故駕駛員現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案。
??????? 二、車輛發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案。
??????? 三、車輛制動(dòng)失靈時(shí)應(yīng)急方法與步驟處置預(yù)案。
??????? 四、車輛轉(zhuǎn)向器失控時(shí)應(yīng)急方法。
??????? 五、行車中遇車輛爆胎時(shí)應(yīng)急方法與步驟。
??????? 六、公共安全危機(jī)防范及應(yīng)急處置。
??????? 七、國慶黃金周安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
??????? 八、春運(yùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
??????? （二）公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部成員名單及聯(lián)系電話。
??????? （三）有關(guān)單位通訊聯(lián)絡(luò)表。
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??????? （一）遇突發(fā)事故、事件駕駛員現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理
??????? 一、車輛發(fā)生碰撞事故駕駛員現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案。
??????? （一）立即停車：
??????? 1、車輛在行駛當(dāng)中（包括高速公路）發(fā)生交通事故時(shí)，駕駛員必須立即原地停車，熄滅車輛發(fā)動(dòng)機(jī)，拉緊手制動(dòng)，開啟寬示危險(xiǎn)信號(hào)燈和車尾燈，迅速疏散車上乘客人員至安全地帶，等候救援和處理，避免造成更大的事故和人員傷亡。
??????? 2、在車尾部（來車方向）150米開外處，設(shè)置三角反光危險(xiǎn)警示標(biāo)志牌，避免事故擴(kuò)大和二次事故的發(fā)生。
??????? （二）及時(shí)報(bào)警和報(bào)告：
??????? 1、交通事故發(fā)生后，駕駛員應(yīng)及時(shí)如實(shí)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、行駛方向、肇事車輛、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等情況，用電話或委托過往車輛、行人等向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或執(zhí)勤交警報(bào)案，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。
??????? 2、事故當(dāng)中如有人員傷亡的，在報(bào)警的同時(shí)，還應(yīng)撥打120電話向當(dāng)?shù)鼗蚋浇尼t(yī)療機(jī)構(gòu)、急救中心呼救。
??????? 3、如實(shí)向公司安全管理部門或有關(guān)人員和保險(xiǎn)公司報(bào)告事故情況。
??????? 4、交通事故應(yīng)急報(bào)警電話號(hào)碼為：110或122。消防報(bào)警電話號(hào)碼：119。醫(yī)療急救中心電話號(hào)碼：120。
??????? （三）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救和搶救傷者：
??????? 1、如事故造成車輛燃油泄漏，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，駕駛員應(yīng)及時(shí)采取有效措施，利用自車或過往車輛配備的滅火器實(shí)施自救，也可向路人求助滅火。
??????? 2、事故造成有人員受傷的，在確認(rèn)受傷人員傷情允許采取就地緊急搶救措施的情況下，應(yīng)盡最大努力實(shí)施就地?fù)尵?，包括止血、包扎、固定、人工呼吸、心肺?fù)蘇和搬運(yùn)等。
??????? 3、在實(shí)施自救的同時(shí)，要設(shè)法聯(lián)系或送往距離最近的醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。不得延誤時(shí)間。
??????? （四）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)：
??????? 1、在交警或救援人員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)以前，駕駛員必須堅(jiān)守事故現(xiàn)場(chǎng)，并采取措施做好維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序工作。
??????? 2、駕駛員要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)散落的物品和殘留物進(jìn)行妥善看護(hù)，預(yù)防被搶、被盜和丟失。
??????? 3、對(duì)復(fù)雜或較大事故現(xiàn)場(chǎng)的傷員位置、車輛位置、遺留痕跡、碰撞痕跡、散落物等，現(xiàn)場(chǎng)在沒有交警部門人員的情況下，嚴(yán)禁任何人員擅自移動(dòng)位置，駕駛員應(yīng)全力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等候救援。
??????? 4、在交警未到事故現(xiàn)場(chǎng)之前，當(dāng)事者可以選用繩索等材料設(shè)置警戒線對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，防止無關(guān)人員或車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)造成破壞。
??????? 5、為及時(shí)搶救傷者，需移動(dòng)事故車輛或受傷人員等，必須設(shè)法利用攝像器材進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照，并在其原始位置上做好圖案標(biāo)記，不得故意破壞或偽造現(xiàn)場(chǎng)。
??????? 6、沒有人員傷亡或人員只受輕微傷、車輛輕微碰損的一般道路交通事故處置：
??????? 6.1安全部門接到司機(jī)報(bào)告后可用電話指導(dǎo)司機(jī)進(jìn)行處理;
??????? 6.2對(duì)事實(shí)清楚，責(zé)任明顯，且沒有造成人員傷亡，只是造成車輛碰損的輕微或一般交通事故，為不影響其他車輛的正常通行，在事故雙方協(xié)商一致或征得交警部門同意的情況下，雙方駕駛員應(yīng)用相機(jī)拍攝現(xiàn)場(chǎng)，或用油漆、粉筆、硬物等在事故車輛的四個(gè)輪胎著地位置畫上標(biāo)記后，可將車輛撤離現(xiàn)場(chǎng)，駛至安全位置的第二現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)商或等候交警和保險(xiǎn)公司的處理。
??????? 二、車輛發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急操作
??????? 1、當(dāng)車輛在行駛中發(fā)生火警時(shí)，駕駛員應(yīng)及時(shí)將車輛停靠在路邊打開所有車門，關(guān)閉電源并迅速組織旅客有序疏散，引導(dǎo)旅客撤離到遠(yuǎn)離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)道路以外的安全位置。如關(guān)閉電源后發(fā)動(dòng)機(jī)未能熄火，駕駛員應(yīng)設(shè)法盡快將發(fā)動(dòng)機(jī)熄火，切斷油電路，取出車輛配備的滅火器，并對(duì)冒煙處進(jìn)行滅火。同時(shí)將三角反光危險(xiǎn)警示標(biāo)志放置在來車方向150米開外。
???????
??????? 2、無論火警程度如何，都必須馬上撥打“119”電話報(bào)警，并立即展開現(xiàn)場(chǎng)撲救工作，嚴(yán)禁駕駛員不疏散旅客、不撲救火情而棄車逃離。為防止爆炸，司乘人員應(yīng)處于上風(fēng)位置，利用車載滅火器對(duì)著火點(diǎn)進(jìn)行撲救。
??????? 3、如果起火造成人員被困或傷亡的，必須先救人后救火，及時(shí)撥打120 電話報(bào)警和報(bào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門，請(qǐng)求增援，并組織乘客或過往路人對(duì)傷者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)互救，等待救援。
??????? 4、報(bào)警后駕駛員應(yīng)請(qǐng)乘客或路人協(xié)助去路口接應(yīng)消防車、救護(hù)車和去路邊攔截來往車輛的司機(jī)協(xié)助滅火，同時(shí)應(yīng)主動(dòng)協(xié)助消防車、救護(hù)車的救護(hù)工作。
??????? 5、在出現(xiàn)險(xiǎn)情救助人員未到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，當(dāng)事人必須負(fù)起堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任，等候救助人員的到來，并采取最有效的措施進(jìn)行自救、搶險(xiǎn)、和控制險(xiǎn)情，同時(shí)做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序的工作，預(yù)防事故擴(kuò)大和蔓延，嚴(yán)禁當(dāng)事人擅自逃離現(xiàn)場(chǎng)。
??????? 三、車輛制動(dòng)失靈時(shí)應(yīng)急方法與步驟處置預(yù)案。
??????? 1、駕駛員在行車中一旦發(fā)現(xiàn)腳剎車失靈，首先要沉住氣，不可驚慌失措。要迅速看清四周的地理環(huán)境，適時(shí)采取搶擋措施（即從高速擋強(qiáng)行減到低速擋），利用發(fā)動(dòng)機(jī)的動(dòng)力牽制車速，同時(shí)分次緩拉手剎，使車輛緩慢停車，這是剎車失靈后的根本措施。
??????? 2、搶擋的操作要領(lǐng)是：先踩離合器，掛到低二級(jí)的擋位，松開離合器，也可以根據(jù)實(shí)際情況越級(jí)搶擋，從五擋直接搶至二擋，一般搶至二擋時(shí)，車速可降至30km/h以下或更低。此時(shí)可關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)，緩拉手剎即可停車。
??????? 3、當(dāng)車速較快時(shí)出現(xiàn)腳剎車失靈，也可以尋找馬路右邊合適的物體進(jìn)行磨擦，如護(hù)攔、無水溝的山坡臂等。使車輛緩慢減速，避免釀成更大的災(zāi)難（此措施一般不提倡，特別是車上滿戴乘客時(shí)）。
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??????? 4、如車輛的手剎在使用期間出現(xiàn)故障需要停車時(shí)，必須將車輛發(fā)動(dòng)機(jī)熄火，再掛上最低的擋位或倒車檔，再用三角木或石塊頂緊車輪，預(yù)防車輛滑行而造成事故。
??????? 四、車輛轉(zhuǎn)向器失控時(shí)應(yīng)急方法
??????? 1、行車中遇到方向盤失控時(shí)，駕駛員應(yīng)沉著應(yīng)對(duì)，千萬不可驚慌失措，技巧的利用腳制動(dòng)點(diǎn)剎停車，切忌不可緊急剎車，以免車輛發(fā)生側(cè)滑，同時(shí)還應(yīng)將方向盤盡可能地向有天然障礙物的方向打，以達(dá)到車輛靠路邊停車脫險(xiǎn)的目的。
??????? 2、車速較快時(shí)出現(xiàn)方向盤失控的，應(yīng)立即采取搶擋措施，當(dāng)車速降至適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，再踩下剎車踏板減速、停車。
??????? 五、行車中遇車輛爆胎時(shí)應(yīng)急方法與步驟
??????? 1、如后胎爆裂，會(huì)發(fā)生車尾搖擺，但方向一般不會(huì)失控，可反復(fù)緩踩剎車踏板（切忌不可猛踩），使車輛負(fù)荷移向前輪，然后將車停住。
??????? 2、如前胎爆裂，立即會(huì)造成車輛的方向向爆胎一側(cè)跑偏，此時(shí)應(yīng)立即松開油門踏板，同時(shí)雙手用力控制住方向盤，使車身保持直行，并反復(fù)緩踩剎車踏板，平穩(wěn)減速，然后將車停住。千萬不要使用緊急剎車，以免導(dǎo)致更大的危險(xiǎn)。
??????? 3、當(dāng)輪胎發(fā)生爆裂時(shí)，由于車身向爆胎的一側(cè)傾斜，使方向盤會(huì)向爆胎方向急劇轉(zhuǎn)動(dòng)。這時(shí)駕駛員應(yīng)迅速抬起加速踏板，打開轉(zhuǎn)向燈或?qū)捠緹簦⑶乙萌刂品较虮P，迫使汽車按照原來的行駛方向繼續(xù)前行，利用道路對(duì)車輛的阻力使汽車自動(dòng)減速靠右側(cè)停住。若車速比較高時(shí)，還應(yīng)迅速搶掛低速擋，利用發(fā)動(dòng)機(jī)低速運(yùn)轉(zhuǎn)的牽制作用使車輛減速，在發(fā)動(dòng)機(jī)的牽制作用尚未控制住車速前，不要使用制動(dòng)器停車，以免汽車橫甩導(dǎo)致更大的危險(xiǎn)。若車速較低時(shí)，可輕踏制動(dòng)踏板使車輛停住。
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??????? 4、當(dāng)汽車在高速公路上發(fā)生爆胎時(shí)，應(yīng)首先控制住方向盤，掌握好行駛方向，在確保安全的情況下，利用慣性駛離行車道，使汽車在路肩或路邊減速停車。若本車后面有跟隨車輛，應(yīng)反復(fù)輕踏制動(dòng)踏板同時(shí)開啟寬示燈，通知后面的車輛注意并提前減速，以防后車追尾。
??????? 六、公共安全危機(jī)防范及應(yīng)急處置
??????? （一）公共安全危機(jī)（突發(fā)事件）
????????? 自然災(zāi)害事故、人為事故和由社會(huì)對(duì)抗引起的社會(huì)沖突行為，危害公共安全，造成或可能造成嚴(yán)重危害后果和重大社會(huì)影響的事件。
??????? （二）危機(jī)管理
????????? 1、道路交通人員重大傷亡事故中，對(duì)來自社會(huì)應(yīng)激人群的疏導(dǎo)、事故現(xiàn)場(chǎng)控制等工作。
??????? 1.1現(xiàn)場(chǎng)工作人員在事故現(xiàn)場(chǎng)或事后發(fā)現(xiàn)會(huì)出現(xiàn)應(yīng)激人員時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知政府有關(guān)部門，取得政府有關(guān)部門的幫助，通過其它途徑提前疏導(dǎo)和控制，避免事態(tài)惡化影響社會(huì)的穩(wěn)定。
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??????? 2011年8月10日
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