1.編制目的?????????????????????????????????
??????? 為及時、高效、妥善地處置好學校大型集體活動突發(fā)事故，堅持以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導，快速反應(yīng)，依法規(guī)范，協(xié)同應(yīng)對的原則。保護學生的生命安全，維護社會穩(wěn)定及校園安寧。
??????? 編制依據(jù)
??????? 以《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù)，編制本預(yù)案。
??????? 工作原則
??????? （1）以人為本，安全第一。把保障師生的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
??????? （2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在學校領(lǐng)導班子的統(tǒng)一領(lǐng)導下，活動主辦方、承辦方及各職能部門根據(jù)各自的職責和權(quán)限，分工協(xié)作、各負其責。
??????? （3）居安思危，預(yù)防為主。重視安全工作，增強憂患意識，將“預(yù)防為主、安全第一”的指導思想貫穿于活動的策劃、籌備、舉辦等各個環(huán)節(jié)。
??????? （4）快速反應(yīng)，從容應(yīng)對。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，一旦發(fā)生安全事件，要統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。
??????? 4.適用范圍
??????? 大型活動申報制度》中所界定的活動舉辦期間，出現(xiàn)以下幾種情形，應(yīng)及時啟動本預(yù)案：
??????? （1）活動場所建筑物（含臨建）坍塌；
??????? （2）活動場所發(fā)生火災(zāi)；
??????? （3）現(xiàn)場秩序失控，發(fā)生擁擠、踩踏事故；
??????? （4）現(xiàn)場發(fā)生重大刑事、治安案件；
??????? （5）其它影響安全的、可能造成人員傷亡的事件。
??????? 5. 事件分級
??????? 根據(jù)國家權(quán)威部門對事件進行鑒定、分級。??????????????????????????????????????????????? 第二章? 指揮機構(gòu)及職責
??????? 在學校統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立“應(yīng)對大型群體性活動安全事故指揮部”。
??????? 總指揮：楊士新?? 電話：13694027066
??????? 副總指揮：夏國英 電話：13630970563
??????? 成員：盧寶華 電話：13630965070
??????? 鄭愛娟 電話：13894476222
????????????? 王立艷 電話：13894430840
??????? 葉紅波 電話：13844431755
??????? 指揮部下設(shè)辦公室
??????? （一）辦公室
??????? 主任：段國華（電話13596612475）
??????? 具體職責：
??????? 1.掌握突發(fā)安全事件的全部情況，按指揮部的要求收集、匯總、上報有關(guān)情況，下達上級指示精神。
??????? 2.統(tǒng)一調(diào)配人、財、物，負責做好處置事件的具體指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。
??????? 3.負責安排值班，督促檢查反饋各組工作落實情況。
??????? 4.調(diào)動機動車輛。
??????? 5.接待安排上級主管部門的調(diào)查。
??????? （二）疏導組
??????? 組長由尹相君（電話15943479979）擔任。
??????? 具體職責：
??????? 1.對大型活動開展期間可能發(fā)生的不穩(wěn)定事端提前進行預(yù)測、評估。
??????? 2.事件發(fā)生后，要以最快速度組織輔導員、班主任等有關(guān)人員即刻趕赴事發(fā)現(xiàn)場，面對面開展疏導、化解工作，引導現(xiàn)場人員有序撤離。
??????? （三）后勤保障及救護組
??????? 組長由杜穎華 （電話13596618077）擔任。
??????? 具體職責：
??????? 1.活動開展前做好醫(yī)務(wù)人員、救護地點、醫(yī)療器械、藥物的準備工作。
??????? 2.對受傷人員進行現(xiàn)場救護。
??????? 3.對重傷員送醫(yī)院繼續(xù)治療。
??????? 4.保護好水、電、暖等設(shè)施，保證安全用餐、用水、供電、供暖。
??????? （四）供應(yīng)組
??????? 組長由孔立明（電話13844451803）擔任。
??????? 具體職責：
??????? 1.搞好應(yīng)對安全事件所需設(shè)備、設(shè)施物資的采購、供應(yīng)工作。
??????? 2.提供救助用房及相關(guān)的儀器設(shè)備。
??????? （五）財務(wù)組
??????? 組長由王紅霞 （電話13278067768）擔任。
??????? 具體職責：
??????? 1.保障處置安全事故期間所需的資金。
??????? 2.搞好財產(chǎn)損失的評估和統(tǒng)計。
??????? （六）善后處理組
??????? 組長由張旭東 （電話13500842531）擔任。
??????? 具體職責：
??????? 1.做好受傷人員的慰問安撫工作。
??????? 2.做好受傷害人員親屬的接待、溝通和思想工作。
??????? （七）宣傳組
??????? 組長由陳巖 （電話1843465681）擔任。
??????? 具體職責：
??????? 1.掌握事件過程中張貼的口號、標語、大小字報及散發(fā)的傳單，積極把握好正確的輿論導向。
??????? 2.保證廣大師生的知情權(quán)，在事件的各個不同階段，及時向廣大師生通報相關(guān)情況。
??????? 3.負責媒體采訪的接待工作。
??????? 4.對網(wǎng)絡(luò)宣傳進行監(jiān)控。
??????? （八）保衛(wèi)組
??????? 組長由何亞波 （電話15774450631）擔任。
??????? 具體職責：
??????? 1.維護事發(fā)現(xiàn)場及周邊秩序。
??????? 2.協(xié)助有關(guān)部門積極開展搶險救援工作。
??????? 3.配合公安部門完成現(xiàn)場保護、線索調(diào)查和取證等工作。
??????? 第三章 監(jiān)測預(yù)警
??????? 1.信息報告
??????? 大型活動中發(fā)生安全事件后，要在第一時間向?qū)W校領(lǐng)導匯報同時報保衛(wèi)值班室，并視事件發(fā)展及時續(xù)報有關(guān)情況。
??????? 2.先期處置
??????? 每次活動的主辦部門領(lǐng)導為本次活動的第一安全責任人。活動的組織者為本次活動的安全責任人，活動期間組織者不得離開活動現(xiàn)場，隨時掌握現(xiàn)場情況。安全事件發(fā)生后，主辦方、承辦方以及在場的有關(guān)部門、人員，在上報的同時，要及時、有效、果斷的開展工作，控制事態(tài)、減少損失。
??????? 3.應(yīng)急響應(yīng)
??????? 學校接報后，有關(guān)領(lǐng)導視情況及時啟動本預(yù)案。?????????????????????????????
??????? 第四章 應(yīng)急救援與處置
??????? 1.信息報告?????????????????????????????????????????????
??????? 目擊者第一時間內(nèi)報告校長室或事故負責人。????????
??????? 1.1事故：學校發(fā)生無人員死亡、重傷1人以下的安全事故后，學校應(yīng)當在半小時內(nèi)口頭向局應(yīng)急辦報告，事故處理結(jié)束后一小時內(nèi)書面報局應(yīng)急辦。
??????? 1.2重、特大事故：事故死亡1人及以上、傷多人，學校應(yīng)當在半小時內(nèi)口頭向區(qū)、局應(yīng)急辦報告，事故處理結(jié)束后一小時內(nèi)書面報市、局應(yīng)急辦。
??????? 1.3安全事故報告的必要內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應(yīng)當報告的事項。?????????????????????????????????
??????? 2.事件處置程序??????????????????????????????????????????????
??????? 校內(nèi)大型集體活動事故處置程序 ：學校應(yīng)急工作小組啟動本預(yù)案；按照學校應(yīng)急預(yù)案的指令開展工作。應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮。現(xiàn)場指揮部，根據(jù)職責分工，迅速開展工作?？傊笓]立即進行情況匯總、分析判斷，并作出決策組織疏散、救護。按照大型活動專項演練程序，迅速發(fā)出報警鈴聲，直至全體師生安全撤離。事態(tài)嚴重立即打“120”“110”急救電話，請求有關(guān)部門立即組織救護。?????????????????????????????????????
??????? 3.各年級組長負責本年級疏散工作?????????????????????????????
??????? 根據(jù)學校安排，各班主任、任課老師為本班活動期間第一安全責任人，活動期間班主任不得離開本班學生，隨時掌握本班級學生情況，遇到特殊情況及時做好本班級學生的疏散和控制，并向有關(guān)領(lǐng)導報告。
??????? 關(guān)閉場所。事故發(fā)生現(xiàn)場，人員全部撤離后，封閉隔離或限制使用有關(guān)場所，并保護好現(xiàn)場 配合調(diào)查取證。配合有關(guān)部門對現(xiàn)場目擊的師生進行詢問，做好事故的調(diào)查取證工作，初步掌握事故發(fā)生的主要原因，校外大型集體活動事故處置程序，目擊者第一時間向負責本次外出活動的負責人報告，并以最快的速度將受傷師生送就近的醫(yī)院進行救治，同時通知家長。學校負責人第一時間內(nèi)通知本次活動的主辦機構(gòu)負責人，同時啟動事故處置預(yù)案。
??????? 若事故嚴重，學校事故處理小組負責人立即向教育局報告。????????
??????? 事故處理小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門對事故進行調(diào)查分析，掌握事故發(fā)生的主要原因。同時掌握控制事故消息的傳播。
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??????? 第五章 恢復與重建
??????? 1.評估分析。大型集體活動突發(fā)事件應(yīng)急處置工作基本完成后，活動負責人立即組織有關(guān)人員對事故造成的危害、以及對社會政治穩(wěn)定可能構(gòu)成的威脅進行評估分析，并下達指令全力做好各項善后工作，維護校園、社會政治穩(wěn)定
??????? 2.收集動態(tài)。善后領(lǐng)導小組要關(guān)注師生動態(tài)并加以引導。努力做好當事師生及家長的情緒穩(wěn)定工作，預(yù)防事態(tài)延伸擴展。一旦發(fā)生無理取鬧的事件。擾亂學校正常教育教學秩序或侵犯學校、教師合法權(quán)益的，學校將報公安機關(guān)依法處理，造成損失的，依法要求賠償。
??????? 3.撫慰師生。學校迅速派出有關(guān)人員安撫傷員，幫助受傷、死亡者家屬做好善后工作；同時，積極協(xié)助家屬做好保險理賠工作，對師生及家長提出的正當要求盡快予以滿足。
??????? 4.其他工作。學校配合有關(guān)部門做好事故的處理、調(diào)解工作；處置工作基本完成后，應(yīng)急管理領(lǐng)導小組組長立即匯總情況上報教育局 。
??????? 第六章 監(jiān)督管理
??????? 本預(yù)案由雙遼市實驗小學安保科負責管理，預(yù)案每年結(jié)合本校實際情況進行修訂一次。
??????? 第七章 宣傳、培訓和演練
??????? 1.加強日常管理???????????????????????????????????????????????
??????? 出操、升旗儀式、上專用室上課、放學等等，規(guī)劃各班學生上、下樓的路線，并按要求規(guī)范執(zhí)行，外出社會實踐活動、校內(nèi)大型現(xiàn)場會活動、運動會等，向全體學生明確不同活動的行為要求。
???????? 2.宣傳教育???????????????????????????????????????????????????
??????? 加強師生的日常安全、行為規(guī)范、法制教育，增強師生的自我防范意識、自我防范能力和自救能力 班主任根據(jù)學校大型活動的要求，對學生進行細致的安全教育和安全行為訓練，通過告家長書，向家長明確活動要求，利用家長的力量配合學校對孩子進行安全教育。?
??????? 3.培訓演練??????????????????????????????????????????????????
??????????? 結(jié)合本校實際，每學期至少組織全校師生開展專項演練2次。????
??????? 第八章 附則
??????? 1.處置人員防護要求應(yīng)急隊伍保障
??????? 不斷增強學校應(yīng)急隊伍的總體力量、處置能力。若進行重大調(diào)整和人事變更，及時改組領(lǐng)導小組。
??????? 開展應(yīng)急演練。學校應(yīng)急隊伍制訂相應(yīng)的處置方案，并積極開展應(yīng)急處置技能培訓和應(yīng)急專項演練。??????????????????????????
???????? 2.突發(fā)事件的宣傳口徑
??????? 學校值班室電話應(yīng)有來電顯示功能；學校主要負責人的手機應(yīng)保持暢通。??????????????????????????????????????????????????
??????? 3.做好對事故教師、學生的撫恤工作。???????????????????????????
??????? 4.學校不接受任何新聞采訪，不對外宣傳。
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??????? 雙遼市實驗小學
??????? 2017年7月10日
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