第一章?施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
??????? 為加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《廣東省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定》和《清遠市建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)施工生產(chǎn)的實際，特制本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
??????? 一、工程概況
??????? 1.工程名稱：凱旋門一期工程
??????? 2.工程地點：清新縣縣城1號區(qū)
??????? 3.工程規(guī)模：清新縣凱旋門一期工程由清新縣盈豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資興建，工程地點位于清新縣縣城1號區(qū)。建設(shè)規(guī)模：地下車庫一層。面積：26503.58?O；1#樓32層，層高98.55m，面積15020.71?O；2#樓32層，層高98.55m，面積14997.72?O；3#/4#/5#樓32層，層高98.55m，面積47774.67?O；14#/15#/16#樓31/29/28層，層高96.75/90.75/87.75m，面積43665.17?O；17#樓3層，層高14.10m，面積390.60?O。本工程采用主樓下采用復(fù)合地基，筏板基礎(chǔ)；非主樓采用天然地基，本工程設(shè)計基準周期為50年，結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限為50年。結(jié)構(gòu)體系為框架剪力墻結(jié)構(gòu)。
??????? 4.結(jié)構(gòu)類型：框架剪力墻結(jié)構(gòu)
??????? 5.建設(shè)單位：清新縣盈豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
??????? 6.設(shè)計單位：岳陽市建筑設(shè)計院
??????? 7.監(jiān)理單位：清遠中正工程監(jiān)理有限公司
??????? 8.施工單位：廣東三穗建筑工程有限公司
??????? 二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標
??????? 更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
??????? 三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)情況
??????? 本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)分為一、二級編制，公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)，工程項目經(jīng)理部或加工廠設(shè)置應(yīng)急計劃實施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。
??????? 四、應(yīng)急救援組織機構(gòu)的職責、分工、組成
??????? （一）、一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責
??????? 1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責
??????? ①? 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；
??????? ②? 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；
??????? ③? 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；
??????? ④? 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；
??????? ⑤? 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；
??????? ⑥? 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；
??????? ⑦? 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；
??????? ⑧? 應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；
??????? ⑨? 通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助；
??????? ⑩? 決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
??????? 2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責
??????? ①? 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；
??????? ②? 向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；
??????? ③? 保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；
??????? ④? 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；
??????? ⑤? 組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評估；
??????? ⑥? 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)；
??????? ⑦? 根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中 共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
??????? 3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責
??????? ①? 搶救現(xiàn)場傷員；
??????? ②? 搶救現(xiàn)場物資；
??????? ③? 組建現(xiàn)場消防隊；
??????? ④? 保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
??????? 4、危險源風險評估組的職能和職責
??????? ①? 對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學的風險評估；
??????? ②? 指導生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；
??????? ③? 完善危險源的風險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學的合理的、準確的依據(jù)；
??????? ④? 落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；
??????? ⑤? 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用；
??????? ⑥? 科學合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。
??????? 5、技術(shù)處理組的職能和職責
??????? ①? 根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；
??????? ②? 應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。
??????? 6、善后工作組的職能和職責
??????? ①? 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；
??????? ②? 做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾；
??????? ③? 與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；
??????? ④? 慰問有關(guān)傷員及家屬。
??????? 7、事故調(diào)查組的職能及職責
??????? ①? 保護事故現(xiàn)場；
??????? ②? 對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存；
??????? ③? 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任；
??????? ④? 按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。
??????? 8、后勤供應(yīng)組的職能及職責
??????? ①? 協(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；
??????? ②? 定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標；
??????? ③? 定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；
??????? ④? 應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務(wù)。
??????? （二）、二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責
??????? 1、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責
??????? ①? 所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；
??????? ②? 現(xiàn)場事故評估；
??????? ③? 保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；
??????? ④? 控制緊急情況；
??????? ⑤? 做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系；
??????? 2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責
??????? ①? 引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；
??????? ②? 對受傷人員進行營救至安全地帶。
??????? 3、物資搶救組的職能和職責；
??????? ①? 搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；
??????? ②? 轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
??????? 4、消防滅火組的職能和職責
??????? ①? 啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作；
??????? ②? 協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。
??????? 5、保衛(wèi)疏導組的職能和職責
??????? ①? 對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；
??????? ②? 疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。
??????? 6、后勤供應(yīng)組的職能及職責
??????? ①? 迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點；
??????? ②? 提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護；
??????? ③? 及時提供后續(xù)的搶險物資；
??????? ④? 迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。
??????? （三）、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)人員的構(gòu)成
??????? 應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導下由各職能股室、加工廠、項目部的人員分別兼職構(gòu)成。
??????? 1、應(yīng)急總指揮：張華保（項目經(jīng)理）
??????? 2、應(yīng)急副總指揮：羅文彪
??????? 3、現(xiàn)場搶救組組長：梁靖波
??????? 4、危險源風險評估組組長：李文斌
??????? 5、技術(shù)處理組組長：李文斌
??????? 6、善后工作組組長：黎華欽
??????? 7、后勤供應(yīng)組組長：梁靖波
??????? 8、事故調(diào)查組組長：羅文彪
??????? 9、事故現(xiàn)場副指揮：羅文彪
??????? 10、現(xiàn)場傷員營救組由李建龍及各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；
??????? 11、物資搶救組由羅文彪及各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；
??????? 12、消防滅火組由梁靖波及各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；
??????? 13、后勤供應(yīng)組由李文斌及各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。
??????? 五、應(yīng)急救援的培訓與演練
??????? （一）、培訓
??????? 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項目部及加工廠的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。
??????? 1、一級應(yīng)急組織每年進行一次培訓；
??????? 2、二級應(yīng)急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓；
??????? 3、新加入的人員及時培訓；
??????? 主要培訓以下內(nèi)容：
??????? 1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；
??????? 2、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；
??????? 3、對危險源的突顯特性辯識；
??????? 4、事故報警；
??????? 5、緊急情況下人員的安全疏散；
??????? 6、現(xiàn)場搶救的基本知識。
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