1 事故類型和危害程度分析
1.1 事故類型
提升事故
1.2 危害程度分析
在煤礦生產(chǎn)死亡事故中，礦井提升運(yùn)輸死亡事故僅次于頂板事故而位居第二位，這主要是人員違章及作業(yè)環(huán)節(jié)安全防護(hù)措施不完善和環(huán)境安全保護(hù)措施有缺陷造成的。礦井發(fā)生的提升傷亡事故基本上可以分為作業(yè)人員自傷和人員收到意外傷害兩種。立井提升主要用于升降人員、運(yùn)送設(shè)備物料、礦井排矸、提升煤炭，立井發(fā)生的事故有斷繩、蹲罐、過卷及人員物體墜落、物體打擊、火災(zāi)、其他傷害等。
2 應(yīng)急處置基本原則
（1）以人為本，安全第一。應(yīng)急救援工作要把搶救遇險(xiǎn)人員生命放在首位，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少人員傷亡。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理?？傊笓]負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)礦井事故應(yīng)急救援工作。副總指揮及有關(guān)部門科室領(lǐng)導(dǎo)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
（3）現(xiàn)場自救互救和等待救援相結(jié)合，充分發(fā)揮現(xiàn)場人員自救互救作用。現(xiàn)場無法安全自救互救時(shí)，遇險(xiǎn)人員要樹立信心，等待救援。
（4）預(yù)防為主，科學(xué)救援。落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防相結(jié)合。依靠科技進(jìn)步，不斷改善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和條件，提高救援隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和水平，增強(qiáng)井下職工應(yīng)急救援意識(shí)和能力并發(fā)揮其作用。

3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1災(zāi)害預(yù)防安全生產(chǎn)責(zé)任制
3.1.1總經(jīng)理、書記安全生產(chǎn)責(zé)任制
負(fù)責(zé)組織實(shí)施“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”。每季度親自組織檢查災(zāi)害預(yù)防的各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，以保證及時(shí)解決存在的問題及隱患。
3.1.2總工程師的安全生產(chǎn)責(zé)任制
總工程師對(duì)預(yù)防災(zāi)害事故負(fù)技術(shù)責(zé)任，總工程師負(fù)責(zé)組織編制并貫徹“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”，負(fù)責(zé)每季度對(duì)本計(jì)劃進(jìn)行修改、完善。
3.1.3安全副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
對(duì)預(yù)防災(zāi)害事故負(fù)監(jiān)督責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本計(jì)劃的具體實(shí)施情況及各部門有關(guān)人員的責(zé)任落實(shí)情況。
3.1.4其他副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
根據(jù)本計(jì)劃及業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)預(yù)防災(zāi)害事故負(fù)責(zé)，督促所分管業(yè)務(wù)部門按本計(jì)劃的規(guī)定履行其職責(zé)。
3.1.5生產(chǎn)技術(shù)部的職責(zé)及任務(wù)
貫徹有關(guān)礦井安全生產(chǎn)方面的技術(shù)政策、三大規(guī)程、《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》，嚴(yán)格按照有關(guān)政策和設(shè)計(jì)規(guī)范要求正確設(shè)計(jì)，從設(shè)計(jì)上要保證工程設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)、合理、安全可靠。
負(fù)責(zé)“礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃”相關(guān)的管理工作，掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，掌握規(guī)程的執(zhí)行情況，正確地協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)。
具體負(fù)責(zé)井下頂板、水、運(yùn)輸?shù)仁鹿省邦A(yù)防措施”的監(jiān)督落實(shí)，及時(shí)安排施工單位落實(shí)好預(yù)防措施。
負(fù)責(zé)運(yùn)輸管理。
負(fù)責(zé)地測防治水管理，負(fù)責(zé)制定并落實(shí)防治水設(shè)計(jì)、措施及計(jì)劃。
3.1.6調(diào)度室的職責(zé)和任務(wù)
對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的災(zāi)害事故要迅速掌握情況，并按有關(guān)程序及時(shí)匯報(bào)，并在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指揮下，及時(shí)通知有關(guān)部門，及時(shí)傳達(dá)指揮部的命令，迅速調(diào)動(dòng)人員、材料、設(shè)備、車輛，組織救災(zāi)工作。
負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)安全技術(shù)措施中有關(guān)水、火、瓦斯、煤塵、頂板等重大事故的預(yù)防措施，保證技術(shù)措施齊全、有效。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并監(jiān)督各有關(guān)單位把水、火、瓦斯、煤（礦）塵、頂板等重大事故的預(yù)防措施進(jìn)一步落到實(shí)處；
負(fù)責(zé)督促落實(shí)各單位搶險(xiǎn)救災(zāi)儲(chǔ)備材料的儲(chǔ)備情況。
負(fù)責(zé)落實(shí)雨季三防冬季三防計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容的實(shí)施工作。
牽頭組織礦井救災(zāi)演習(xí)。
3.1.7通風(fēng)管理部的職責(zé)及任務(wù)
嚴(yán)格執(zhí)行煤礦三大規(guī)程及《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關(guān)規(guī)定。
負(fù)責(zé)對(duì)“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中瓦斯、火災(zāi)、煤（礦）塵、煤與瓦斯突出的“預(yù)防措施”組織實(shí)施及督促落實(shí)，保證通風(fēng)、瓦斯、火災(zāi)、防塵設(shè)施的完好和正常使用。牽頭制定礦井反風(fēng)演習(xí)措施，編制“演習(xí)實(shí)施報(bào)告”。
礦井發(fā)生災(zāi)害時(shí)，要協(xié)助礦總工程師提出在通風(fēng)方面要采取的措施，并組織實(shí)施。
負(fù)責(zé)井下火工品的管理，負(fù)責(zé)礦井井下爆破工的統(tǒng)一管理；負(fù)責(zé)爆破使用的發(fā)爆器、爆破母線的統(tǒng)一管理、發(fā)放；瓦斯檢查員參與“三人連鎖放炮制”的實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)施工單位協(xié)助參與爆破人員進(jìn)行培訓(xùn)及證件的發(fā)放。
負(fù)責(zé)爆破作業(yè)過程中災(zāi)害預(yù)防措施的監(jiān)督落實(shí)。
負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督工作。
負(fù)責(zé)按照防火要求編制井下防火措施，落實(shí)井下各配電點(diǎn)、材料庫等場所要按要求配齊滅火器材。
3.1.8機(jī)電管理部的職責(zé)及任務(wù)
對(duì)“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中分管的“預(yù)防措施”組織實(shí)施；牽頭全礦的機(jī)電管理工作（機(jī)電技術(shù)管理、機(jī)電安全、機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等）。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位之間機(jī)電工作存在的問題。
負(fù)責(zé)供電管理，使之安全可靠、正常供電，并根據(jù)實(shí)際情況按時(shí)繪制供電系統(tǒng)圖及電氣設(shè)備布置圖上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
保證礦有的大型設(shè)備、供電設(shè)備日常維修和保養(yǎng)，達(dá)到設(shè)備完好，不失爆，正常運(yùn)行。監(jiān)督施工單位的大型設(shè)備管理，達(dá)到完好要求。
負(fù)責(zé)督促監(jiān)測監(jiān)控隊(duì)對(duì)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的儀表儀器按規(guī)定校驗(yàn)，負(fù)責(zé)牽頭礦井安全監(jiān)測監(jiān)控業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督按照《安全監(jiān)測規(guī)范》設(shè)置監(jiān)測探頭，并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。
負(fù)責(zé)督促監(jiān)測監(jiān)控隊(duì)建立安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，將安全監(jiān)測獲得的信息反饋到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。負(fù)責(zé)督促監(jiān)測監(jiān)控隊(duì)井上、下通訊暢通無阻。
負(fù)責(zé)各種高壓供電設(shè)施的電氣保護(hù)檢驗(yàn)工作及冬季三防、雨季三防計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容的實(shí)施工作。
參加重大機(jī)電事故的追查、分析工作。
3.1.9安全監(jiān)察部的職責(zé)及任務(wù)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、要求、指示、指令、通知等。對(duì)各單位各部門煤礦三大規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。
負(fù)責(zé)對(duì)“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中所涉及到的“預(yù)防措施”的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督各部門、各單位“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”的實(shí)施和落實(shí)，并按有關(guān)要求進(jìn)行考核。
負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類事故，要及時(shí)按“四不放過”原則進(jìn)行分析追查，充分吸取教訓(xùn)，避免同類事故發(fā)生。
牽頭負(fù)責(zé)礦建工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。